Увеличение учебной нагрузки в образовательной организации высшего образования

В соответствии с ч. 3 ст. 333 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) приказом Минобрнауки России от 11.04.2025 № 335 утверждены Продолжительность рабочего времени педагогических работников, отнесенных к профессорско-преподавательскому составу, и Порядок определения учебной нагрузки указанных работников, оговариваемой в трудовом договоре, основаниях ее изменения и случаях установления верхнего предела учебной нагрузки (далее – Порядок).

Согласно п. 2 Порядка нормы времени по видам учебной деятельности, включаемым в учебную нагрузку, самостоятельно определяются организацией и утверждаются ее локальным нормативным актом.

Учебная нагрузка исчисляется в академических часах. В составе рабочего времени педагогических работников один академический час учебной нагрузки учитывается как один астрономический час рабочего времени (п. 4 Порядка).

На основании п. 5 Порядка для определения учебной нагрузки ежегодно по структурным подразделениям организации, с учетом обеспечиваемых ими образовательных программ, локальным нормативным актом организации устанавливается ее средний объем, а также ее верхние пределы дифференцированно по должностям педагогических работников с учетом соответствующего отраслевого соглашения.

Учебная нагрузка каждого педагогического работника определяется в зависимости от занимаемой им должности, уровня квалификации и не может превышать верхних пределов, установленных локальным нормативным актом организации дифференцированно по должностям педагогических работников (п. 6 Порядка).

Соответственно, в образовательной организации высшего образования учебная нагрузка устанавливается локальным нормативным актом в среднем объеме и в верхних пределах дифференцированно по должностям педагогических работников.

Вместе с тем, в силу п. 7 Порядка учебная нагрузка оговаривается в трудовом договоре (дополнительном соглашении к трудовому договору), заключаемом организацией с педагогическим работником.

При этом, в соответствии с п. 9 Порядка основаниями для изменения учебной нагрузки являются, в том числе в сторону увеличения объема учебной нагрузки без учета требований о верхних пределах учебной нагрузки – при замещении отсутствующих по болезни и по другим основаниям других педагогических работников, а также в случае восполнения педагогическим работником полностью или частично объема учебной нагрузки, уменьшенного ему по основаниям нахождения в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске или в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, на учебных сборах, в командировке, в связи с временной нетрудоспособностью, а также в иных случаях, установленных локальными нормативными актами организации, в порядке, предусмотренном ст. 60.2 ТК РФ.

Таким образом, допускается увеличение объема учебной нагрузки по следующим основаниям:

• при замещении отсутствующих по болезни и по другим основаниям других педагогических работников;
• в случае восполнения педагогическим работником полностью или частично объема учебной нагрузки, уменьшенного ему по основаниям нахождения в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске или в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, на учебных сборах, в командировке, в связи с временной нетрудоспособностью;
• в иных случаях, установленных локальными нормативными актами организации, в порядке, предусмотренном ст. 60.2 ТК РФ.

По нашему мнению, увеличение учебной нагрузки в случае восполнения педагогическим работником полностью или частично объема учебной нагрузки, уменьшенного ему по основаниям нахождения в ежегодном основном удлиненном оплачиваемом отпуске или в ежегодном дополнительном оплачиваемом отпуске, на учебных сборах, в командировке, в связи с временной нетрудоспособностью, осуществляется на основании заключенного дополнительного соглашения и не требует дополнительной оплаты, поскольку фактически педагогический работник выполняет оговоренную изначально в трудовом договоре (дополнительном соглашении) учебную нагрузку.

Вместе с тем, полагаем, что увеличение учебной нагрузки по двум другим основаниям требует от образовательной организации соблюдение порядка, предусмотренного ст. 60.2 ТК РФ.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (ст. 151 ТК РФ).

Согласно ч. 2 ст. 60.2 ТК РФ поручаемая работнику дополнительная работа по такой же профессии (должности) может осуществляться путем расширения зон обслуживания, увеличения объема работ. Для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику может быть поручена дополнительная работа как по другой, так и по такой же профессии (должности).

Соответственно, педагогическому работнику может быть увеличена учебная нагрузка, то есть фактически поручено осуществление дополнительной работы по такой же профессии (должности) – в порядке расширения зон обслуживания, увеличения объема работ либо для исполнения обязанностей временно отсутствующего работника.

Одновременно с этим, срок, в течение которого работник будет выполнять дополнительную работу, ее содержание и объем устанавливаются работодателем с письменного согласия работника (ч. 3 ст. 60.2 ТК РФ).

При расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата, которая устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ).

Как следствие, увеличение учебной нагрузки, являющееся фактически поручением педагогическому работнику дополнительной работы, осуществляется на основании его согласия, после чего заключается дополнительное соглашение к трудовому договору с указанием срока, содержания и объема дополнительной работы, а также доплаты за ее выполнение.

В заключение, необходимо отметить, работник имеет право досрочно отказаться от выполнения дополнительной работы, а работодатель – досрочно отменить поручение о ее выполнении, предупредив об этом другую сторону в письменной форме не позднее чем за три рабочих дня (ч. 4 ст. 60.2 ТК РФ).