Прохождение профессиональной гигиенической подготовки и аттестации

В соответствии с п. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» гигиеническое воспитание и обучение граждан обязательны, направлены на повышение их санитарной культуры, профилактику заболеваний и распространение знаний о здоровом образе жизни.

Согласно абзацу четвертому п. 2 ст. 36 названного федерального закона гигиеническое воспитание и обучение граждан осуществляются, в том числе при профессиональной гигиенической подготовке и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Вместе с тем, в настоящее время действует Инструкция о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденная приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 22 (далее – Инструкция).

В силу положений Инструкций профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Профессиональная гигиеническая подготовка осуществляется по дифференцированным программам и методическим материалам, утвержденным Департаментом Государственного санитарно-эпидемиологического надзора Минздрава России.

Соответственно, работники образовательной организации, в должностные обязанности которых входит работа с пищевыми продуктами, воспитание и обучение детей, а также коммунальное и бытовое обслуживание, должны проходить профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию.

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что в образовательной организации профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию должны проходить, например:

• работники столовой и иных структурных подразделений, связанные с пищевыми продуктами;
• все работники образовательной организации, если в образовательной организации учатся дети, то есть лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
• работники общежитий и других структурных подразделений, обеспечивающих коммунальное и бытовое обслуживание.

На основании п. 1 Инструкции профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

• для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;
• для остальных категорий работников – 1 раз в 2 года.

Профессиональная гигиеническая подготовка должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, обязательная для лиц, впервые устраивающихся на работу, а также не прошедших очередную аттестацию, проводится:

• по очной форме (6 - 12 - часовые программы);
• по очно-заочной форме (самостоятельная подготовка по методическим материалам с консультацией специалистов), очная часть программы составляет не менее 4 часов;
• по заочной форме (самостоятельная подготовка по предлагаемым методическим материалам).

Профессиональная гигиеническая подготовка может проводиться:

• на базе организаций, имеющих лицензию на образовательную деятельность, осуществляющих профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию указанных выше категорий работников;
• непосредственно в организациях, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, при условии предоставления помещений и подбора групп однородных профессий (не менее десяти человек в группе).

Таким образом, профессиональная гигиеническая подготовка проводится по очной, очно-заочной или заочной форме обучения в образовательных организациях, осуществляющих профессиональную гигиеническую подготовку и аттестацию работников, со следующей периодичностью: для работников, работающих с пищевыми продуктами, – ежегодно, для остальных категорий работников – 1 раз в 2 года.

В тоже время, в силу п. 2 Инструкции аттестация указанных выше категорий должностных лиц и работников организаций по результатам профессиональной гигиенической подготовки проводится в центрах государственного санитарно-эпидемиологического надзора (далее - центры госсанэпиднадзора) в форме собеседования или тестового контроля.

Аттестация проводится после прохождения профессиональной гигиенической подготовки, которой предшествует прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку.

При положительном результате аттестации по профессиональной гигиенической подготовке отметка о ее прохождении вносится в личную медицинскую книжку и защищается голографическим знаком. При неудовлетворительном результате аттестации отметка в личную медицинскую книжку не вносится. Неаттестованные должностные лица и работники организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, направляются на повторную профессиональную гигиеническую подготовку по очной форме, не ранее чем через 1 неделю. В случае повторных неудовлетворительных результатов аттестации центр госсанэпиднадзора уведомляет об этом руководителей организаций, работники которых не прошли аттестацию.

Таким образом, аттестация работников по результатам прохождения профессиональной гигиенической подготовки проводится в центрах госсанэпиднадзора – организаций, подведомственных Роспотребнадзору, при этом прохождению такой подготовки и аттестации предшествует прохождение медицинских осмотров и внесение их результатов в личную медицинскую книжку. Результаты названной аттестации вносятся в личную медицинскую книжку.

В заключение, следует отметить, руководитель организации, деятельность которой связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, составляет пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направляет их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана этой подготовки. План после согласования утверждается руководителем организации (п. 3 Инструкции).

Как следствие, образовательной организации необходимо составить пофамильные списки лиц, работающих в организации и подлежащих профессиональной гигиенической подготовке и аттестации на предстоящий год, и направить их не позднее 1 февраля текущего года на согласование в соответствующий центр госсанэпиднадзора одновременно с проектом плана такой подготовки. План после согласования необходимо утвердить руководителю образовательной организации.