Особенности приема на обучение лиц, имеющих высшее образование, на программы магистратуры

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируются на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если Законом об образовании не установлено иное.

Согласно п.п. 2-4 ч. 5 ст. 10 Закона об образовании в Российской Федерации устанавливаются следующие уровни профессионального образования: 

• высшее образование – бакалавриат;
• высшее образование – специалитет, магистратура;
• высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.

Соответственно, специалитет и магистратура являются одним уровнем высшего образования.

Вместе с тем, на основании п. 2 ч. 8 ст. 69 Закона об образовании обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования по программам магистратуры – лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

В свою очередь, лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования (ч. 15 ст. 108 Закона об образовании).

Таким образом, на программы магистратуры на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета, вправе поступать лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист». В таком случае обучение по программе магистратуры не рассматривается как получение второго или последующего высшего образования.

Одновременно с этим, как было указано выше, в силу п. 4 ч. 5 ст. 10 Закона об образовании подготовка кадров высшей квалификации также является одним из уровней высшего образования.

В свою очередь, на основании п. 3, 4 ч. 8 ст. 69 Закона об образовании обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования:

• по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки – лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки;
• по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров – лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.

Таким образом, для лиц, имеющих высшее образование по программам подготовки кадров высшей квалификации, обучение по программам магистратуры не будет являться получением второго или последующего высшего образования, как следствие, такие лица вправе поступать на программы магистратуры на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета.

Однако, следует учитывать, что к освоению программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего образования (специалитет или магистратура). К освоению программ ординатуры допускаются лица, имеющие высшее медицинское образование и (или) высшее фармацевтическое образование. К освоению программ ассистентуры-стажировки допускаются лица, имеющие высшее образование в области искусств (ч. 4 ст. 69 Закона об образовании).

С учетом вышеизложенного, можно заключить, что наступление ситуации, при которой лицо, имеющее высшее образование по программам подготовки кадров высшей квалификации, поступает на программы магистратуры на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета, возможно только для лиц, имеющих высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации «дипломированный специалист».

В тоже время, в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 34 Закона об образовании обучающимся предоставляется академическое право на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ.

Таким образом, в рассматриваемой ситуации лицо, имеющее высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением квалификации «дипломированный специалист», вправе одновременно обучаться по программам магистратуры и по программам подготовки кадров высшей квалификации.