Личная медицинская книжка педагогического работника

На основании п. 1 ст. 34 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) и профессиональных заболеваний работники отдельных профессий, производств и организаций при выполнении своих трудовых обязанностей обязаны проходить предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры.

В соответствии с п. 9 ст. 34 указанного федерального закона приказом Минздрава России от 18.02.2022 № 90н утверждены Форма, порядок ведения отчетности, учета и выдачи работникам личных медицинских книжек, в том числе в форме электронного документа (далее – Порядок).

Согласно п. 1 Порядка личная медицинская книжка формируется по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников по Форме с использованием подсистемы электронных личных медицинских книжек Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера (далее – подсистема ЭЛМК) в форме электронного документа (далее – Книжка), подписанного с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи ответственного за формирование книжки сотрудника уполномоченного федерального государственного учреждения, подведомственного Роспотребнадзору, являющейся оператором Федеральной государственной информационной системы сведений санитарно-эпидемиологического характера (далее – уполномоченные учреждения).

Соответственно, Книжка формируется в форме электронного документа по результатам предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров, которые обязаны проходить работники.

В силу п. 2 Порядка Книжка формируется работникам отдельных профессий, производств и организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, выполняющим следующие виды работ:

• работы, при выполнении которых осуществляется контакт с пищевыми продуктами в процессе их производства, хранения, транспортировки и реализации (в организациях пищевых и перерабатывающих отраслей промышленности, сельского хозяйства, пунктах, базах, складах хранения и реализации, в транспортных организациях, организациях торговли, общественного питания, на пищеблоках всех учреждений и организаций);
• работы на водопроводных сооружениях, имеющие непосредственное отношение к подготовке воды, а также обслуживанию водопроводных сетей;
• работы в организациях, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей;
• работы в организациях, деятельность которых связана с коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Вместе с тем, в Книжку вносятся:

• результаты предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работника, проведенных в соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров;
• сведения о вакцинации работника;
• результаты профессиональной гигиенической подготовки и аттестации работника.

Таким образом, можно заключить, что в образовательной организации Книжку должны иметь, например:

• работники столовой и иных структурных подразделений, связанных с общественным питанием, 
• работники, обслуживающие водопроводные сети;
• все работники образовательной организации, если в образовательной организации учатся дети, то есть лица, не достигшие возраста восемнадцати лет (совершеннолетия);
• работники общежитий и других структурных подразделений, обеспечивающих коммунальное и бытовое обслуживание.

Учитывая вышеизложенное, преподаватели образовательных организаций, в которых обучаются несовершеннолетние, также должны иметь Книжку. Как правило, такая обязанность предусмотрена для образовательных организаций среднего профессионального образования, поскольку в образовательных организациях высшего образования в большей части обучаются совершеннолетние.

Для формирования Книжки работник обращается (направляется работодателем) в уполномоченные учреждения лично или через личный кабинет в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» в форме электронного документа, подписанного простой электронной подписью, при условии прохождения работником процедуры идентификации и аутентификации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (п. 7 Порядка).

Для проведения предварительного (при поступлении на работу) и (или) периодического медицинского осмотра работник обращается (направляется работодателем) в медицинскую организацию для прохождения осмотра и оформляет согласие на обработку персональных данных и передачу сведений, необходимых для внесения в Книжку, в подсистему ЭЛМК (п. 9 Порядка).

В свою очередь, периодичность и объем обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников в приложении к Порядку проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, утвержденному приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н (далее – Порядок проведения медицинских осмотров).

Так, согласно п. 25 приложения к Порядку проведения медицинских осмотров работники организаций, деятельность которых связана с воспитанием и обучением детей, проходят периодические медицинские 1 раз в год с участием следующих врачей-специалистов: врач-оториноларинголог, врач-дерматовенеролог, врач-стоматолог и с проведением следующих лабораторных и функциональных исследований: исследование крови на сифилис, мазки на гонорею при поступлении на работу, исследования на носительство возбудителей кишечных инфекций и серологическое обследование на брюшной тиф при поступлении на работу и в дальнейшем - по эпидпоказаниям, исследования на гельминтозы при поступлении на работу и в дальнейшем - не реже 1 раза в год либо по эпидпоказаниям.

Таким образом, преподаватели образовательных организаций, в которых обучаются несовершеннолетние, самостоятельно либо по направлению образовательной организации обращаются в уполномоченное учреждение для формирования Книжки, после чего проходят соответствующий медицинский осмотр в соответствии с Порядком проведения медицинских осмотров, данные о котором вносятся в Книжку.

Следует отметить, что при обращении работника с заявлением о предоставлении Книжки на бумажном носителе, Книжка может быть предоставлена в виде документа на бумажном носителе, подтверждающего содержание Книжки (п. 14 Порядка).

В тоже время, в соответствии с п. 13 Порядка профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация работника проводятся после оформления заключения по результатам предварительных или периодических медицинских осмотров и поступления соответствующих сведений в подсистему ЭЛМК при обращении работника в уполномоченное учреждение.

На основании Инструкции о порядке проведения профессиональной гигиенической подготовки и аттестации должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения, утвержденной приказом Минздрава РФ от 29.06.2000 № 229, профессиональная гигиеническая подготовка и аттестация обязательны для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией пищевых продуктов и питьевой воды, воспитанием и обучением детей, коммунальным и бытовым обслуживанием населения.

Согласно п. 1 названной инструкции профессиональная гигиеническая подготовка проводится при приеме на работу и в дальнейшем с периодичностью:

• для должностных лиц и работников организаций, деятельность которых связана с производством, хранением, транспортировкой и реализацией мясо-молочной и кремово-кондитерской продукции, детского питания, питания дошкольников, – ежегодно, исходя из того, что данный контингент работников является наиболее вероятным источником риска для здоровья населения;
• для остальных категорий работников – 1 раз в 2 года.

Таким образом, преподаватели образовательных организаций, в которых обучаются несовершеннолетние, также должны пройти профессиональную гигиеническую подготовку после прохождения соответствующего медицинского осмотра, сведения о которой вносятся в Книжку.