Действия образовательной организации с отработанными аккумуляторами транспортных средств, батареями и аккумуляторами
В соответствии с п. 1 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ) индивидуальные предприниматели, юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-V классов опасности, обязаны осуществить отнесение соответствующих отходов к конкретному классу опасности для подтверждения такого отнесения в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Подтверждение отнесения отходов I-V классов опасности к конкретному классу опасности осуществляется уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Подтверждение отнесения к конкретному классу опасности отходов, включенных в федеральный классификационный каталог отходов, не требуется (п. 2 ст. 14 Закона № 89-ФЗ).
Так, отходы аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств (код 9 20 100 00 00 0, в том числе 9 20 110 00 00 0 «Отходы аккумуляторов свинцово-кислотных», 9 20 120 00 00 0 «Отходы аккумуляторов никель-кадмиевых», 9 20 130 00 00 0 «Отходы аккумуляторов никель-железных») и батареи и аккумуляторы, утратившие потребительские свойства, кроме аккумуляторов для транспортных средств (код 4 82 200 00 00 0) включены в Федеральный классификационный каталог отходов, утвержденный приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Согласно п. 3 ст. 14 Закона № 89-ФЗ на основании данных о составе отходов, оценки степени их негативного воздействия на окружающую среду составляется паспорт отходов I-IV классов опасности. Порядок паспортизации отходов и типовые формы паспортов отходов устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок паспортизации и типовых форм паспортов отходов I-IV классов опасности утвержден приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026.
Таким образом, образовательной организации при наличии отходов аккумуляторов и аккумуляторных батарей транспортных средств, а также батарей и аккумуляторов, утративших потребительские свойства, необходимо осуществить паспортизацию указанных отходов.
Вместе с тем, в силу п. 4 ст. 14 Закона № 89-ФЗ при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности должны соблюдаться требования, в том числе к способам складирования, помещениям, в которых осуществляется складирование, оборудованию, применяемому для складирования отходов и их компонентов, ограничениям по срокам накопления и хранения отходов, установленные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
Так, Требования при обращении с группами однородных отходов I-V классов опасности утверждены приказом Минприроды России от 11.06.2021 № 399 (далее – Требования).
На основании п. 4 Требований отходы аккумуляторов транспортных средств подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы аккумуляторов транспортных средств с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы аккумуляторов транспортных средств, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы аккумуляторов транспортных средств», в течение 11 месяцев со дня образования отходов аккумуляторов транспортных средств (п. 6 Требований).
Согласно п. 10 Требований накопление, хранение отходов аккумуляторов транспортных средств осуществляются в помещениях, обеспеченных приточно-вытяжной вентиляцией, в которые исключен доступ посторонних лиц. Накопление и хранение отходов аккумуляторов транспортных средств, заполненных кислотными и щелочными электролитами, должны осуществляться раздельно.
При накоплении, хранении, транспортировании отходов аккумуляторов транспортных средств запрещается подвергать такие отходы механическому воздействию, приводящему к нарушению целостности и герметичности корпусов аккумуляторов транспортных средств (п. 12 Требований).
Одновременно с этим, в соответствии с п. 23 Требований отходы батарей и аккумуляторов подлежат накоплению отдельно от других отходов. Не допускается смешивать отходы батарей и аккумуляторов с иными отходами производства и потребления, в том числе с твердыми коммунальными отходами.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе хозяйственной и (или) иной деятельности которых образуются отходы батарей и аккумуляторов, не имеющие лицензии на деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности, обязаны передать эти отходы юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим на законных основаниях деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию и хранению видов отходов, отнесенных к группе однородных отходов «Отходы батарей и аккумуляторов», в течение 11 месяцев со дня образования отходов батарей и аккумуляторов (п. 24 Требований).
При этом, накопление, хранение отходов батарей и аккумуляторов осуществляются в помещениях, обеспеченных приточно-вытяжной вентиляцией, в которые исключен доступ посторонних лиц (п. 31 Требований).
В силу п. 33 Требований при накоплении, транспортировании, хранении отходов батарей и аккумуляторов запрещается подвергать отходы механическому воздействию, приводящему к нарушению целостности и герметичности корпусов батарей и аккумуляторов.
Таким образом, в общем порядке образовательная организация, в деятельности которой образуются отходы аккумуляторов транспортных средств, а также отходы батарей и аккумуляторов, осуществляет их накопление отдельно от других отходов в помещениях, обеспеченных приточно-вытяжной вентиляцией, в которые исключен доступ посторонних лиц. В течение 11 месяцев со дня образования таких отходов образовательной организации необходимо передать их специализированной организации для сбора, транспортирования, обработки, утилизации.