О необходимости приведения образовательных программ СПО, реализуемых на базе основного общего образования, в соответствие с требованиями ФГОС СОО для их реализации с 01.09.2023

На основании части 3 статьи 68 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) получение среднего профессионального образования на базе основного общего образования осуществляется с одновременным получением среднего общего образования в пределах соответствующей образовательной программы среднего профессионального образования. В этом случае образовательная программа среднего профессионального образования, реализуемая на базе основного общего образования, разрабатывается на основе требований соответствующих федеральных государственных образовательных стандартов среднего общего и среднего профессионального образования (далее соответственно – ФГОС СОО, ФГОС СПО) и положений федеральной основной общеобразовательной программы среднего общего образования, а также с учетом получаемой профессии или специальности среднего профессионального образования.

Приказом Минпросвещения России от 12.08.2022 № 732 «О внесении изменений в федеральный государственный образовательный стандарт среднего общего образования, утвержденный приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 17 мая 2012 г. № 413» (далее – Приказ № 732), которым внесены существенные изменения в ФГОС СОО, утвержденный приказом Минобрнауки России от 17.05.2012 № 413, в том числе в новой редакции изложены требования к результатам освоения основной образовательной программы (глава II ФГОС СОО), а также обновлены требования к формированию учебных планов среднего общего образования (подпункт 18.3.1 пункта 18 ФГОС СОО).

Согласно Методическим рекомендациям по реализации среднего общего образования в пределах освоения образовательной программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования, направленным письмом Минпросвещения России от 14.04.2021 № 05-401 «О направлении методических рекомендаций» (далее – Методические рекомендации), реализация среднего общего образования на базе основного общего образования в рамках образовательной программы среднего профессионального образования находит отражение в общеобразовательном цикле учебного плана. Общеобразовательный цикл представляет собой обязательный раздел учебного плана образовательной программы среднего профессионального образования, реализуемой на базе основного общего образования с получением среднего общего образования, содержащий общеобразовательные учебные предметы (т.е. учебные предметы из обязательных предметных областей ФГОС СОО, включенные в общеобразовательный цикл образовательной программы среднего профессионального образования на базе основного общего образования с получением среднего общего образования с учетом осваиваемой профессии или специальности).

В связи с изданием и официальным опубликованием Приказа № 732 Минпросвещения России сообщает о необходимости приведения учебных планов в рамках образовательных программ среднего профессионального образования, реализуемых на базе основного общего образования, в соответствие с утвержденными изменениями для их реализации с 01.09.2023  (письмо Минпросвещения России от 15.09.2022 № 05-1631 «О вступлении в силу приказа Минпросвещения России»).

По вопросу необходимости внесения изменений в образовательные программы среднего профессионального образования при внесении изменений в ФГОС СОО также даны разъяснения в письме Минпросвещения России от 10.10.2022 № 05-ПГ-МП-37535 «О внесении изменений в образовательные программы среднего профессионального образования при внесении изменений во ФГОС среднего общего образования». Минпросвещения России обращает внимание на необходимость информировать обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся о внесенных изменениях в образовательную программу среднего профессионального образования, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте образовательной организации.

Вместе с тем, в письме Минпросвещения России от 13.10.2022 № 05-ПГ-МП-38770 «О рекомендациях по внесению изменений в образовательные программы среднего профессионального образования» ведомство обращает внимание на то, что требования ФГОС СОО при реализации среднего общего образования в пределах образовательной программы среднего профессионального образования носят характер основы для разработки соответствующих учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, но при этом не являются обязательными требованиями, которые безусловно и полностью должны соблюдаться образовательной организацией. 

Следует отметить, что в соответствии со статьей 28 Закона об образовании образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Образовательные организации при реализации образовательных программ свободны в определении содержания образования, выборе образовательных технологий, а также в выборе учебно-методического обеспечения, если иное не установлено Законом об образовании. Разработка и утверждение образовательных программ образовательной организации, если иное не установлено Законом об образовании относятся к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности. Согласно части 7 статьи 12 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с ФГОС СПО и с учетом соответствующих примерных образовательных программ среднего профессионального образования.

Таким образом, изменения в образовательную программу среднего профессионального образования вносятся в соответствии с порядком, установленным локальным нормативным актом конкретной образовательной организации.