Результаты и перспективы развития сетевого взаимодействия университетов

Президент РФ Владимир Путин предложил совершенствовать систему высшего образования путем создания сетевых университетов. По словам президента, необходимо создать условия, когда специалисты в разных регионах смогут вносить свой вклад в подготовку высококлассного специалиста.

В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации.

Согласно части 1 статьи 14 Закона об образовании сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. В реализации образовательных программ и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием сетевой формы реализации образовательных программ наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе.

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждены приказом Минобрнауки России, Минпросвещения России от 05.08.2020 № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ».

Вместе с тем, реализация сетевых образовательных программ может осуществляться и без создания сетевых университетов. Формирование сетевых университетов – это новый этап в процессе сетевого взаимодействия.

Так, в российском образовательном пространстве функционируют территориально распределенные университеты, имеющие развитые сетевые структуры в виде научно-образовательных комплексов с филиалами и представительствами, производственными, научно-исследовательскими и инновационными предприятиями, как правило, использующие технологии электронного и дистанционного обучения. Например:

Университет 2035 – это университет «без стен и преподавателей», который объединяет сегодня более 300 цифровых образовательных платформ и университетов, более 3000 преподавателей и экспертов. На платформе университета используется более 90 000 различных курсов и ресурсов для построения персональных траекторий развития для более 675 000 пользователей с использованием системы рекомендаций. Университет 2035 реализует совместно с 28 университетами 101 магистерскую программу по тематике сквозных технологий Национальных технологических инициатив, по которым обучается более 3500 студентов. Университет 2035 использует новые форматы для работы со студентами, например, проектные интенсивы;
Сетевой университет фундаментальных наук и технологий, идея которого была сформулирована в рамках Года науки и технологий на образовательном интенсиве «Архипелаг 2121». Первичная проработка концепции осуществлена совместно с администрациями наукоградов и исследовательскими институтами. На данный момент концепция согласована с Минобрнауки России и находится на рассмотрении в администрации Президента РФ.

В международном образовательном пространстве с целью обеспечения признания российских научно-образовательных проектов, продвижения российских образовательных услуг на мировом рынке, увеличению объемов подготовки иностранных специалистов в российских образовательных организациях высшего образования, в том числе на некоммерческой основе, повышению привлекательности российского образования поддерживаются следующие сетевые образовательные проекты:

Университет Шанхайской организации сотрудничества (далее – ШОС), инициатива создания которого была выдвинута Президентом РФ В.В. Путиным на Бишкекском саммите 16.08.2007 и поддержана государствами-членами ШОС Республикой Казахстан, Китайской Народной Республикой, Республикой Кыргызстан, Республикой Таджикистан. На совещании Министров образования государств-членов ШОС (г. Астана, 28.10.2008) была подписана Концепция создания и функционирования Университета ШОС. Соглашение об учреждении и функционировании Университета ШОС было подписано 06.09.2017 в г. Астана. Основной миссией Университета ШОС является осуществление совместной подготовки высококвалифицированных кадров на основе согласованных инновационных образовательных программ по специальностям, представляющим приоритетный интерес для экономического и социального развития государств-членов ШОС;
Сетевой университет СНГ, который был учрежден 11.06.2009 в Москве представителями 11 вузов из России, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана и Украины. 29.05.2020 на заседании Совета глав правительств СНГ было подписано Соглашение об учреждении и функционировании Сетевого университета СНГ. Сетевой университет СНГ является сетью образовательных организаций, объединившихся для достижения целей и реализации совместных образовательных программ с использованием ресурсов организаций-партнеров, а также при необходимости с участием иных организаций и учреждений государств - участников СНГ, обладающих ресурсами для осуществления обучения, проведения учебной и производственной практик и других видов учебной деятельности, предусмотренных совместными образовательными программами. Проект финансируется правительствами государств-участников СНГ и Межгосударственным фондом гуманитарного сотрудничества государств-участников СНГ;
Сетевой университет БРИКС, который был учрежден в ноябре 2015 года как объединение ведущих вузов стран-участниц БРИКС для совместной реализации актуальных образовательных программ, подготовки преподавателей и ученых и проведения совместных научных исследований. это сеть университетов стран-членов БРИКС, которые осуществляют сотрудничество в сфере образования. Сетевой университет БРИКС является образовательным проектом, направленным на развитие двухсторонних / многосторонних краткосрочных совместных программ обучения, магистерских и докторских программ наряду с совместными исследовательскими проектами в различных областях знаний в соответствии с общими стандартами и критериями качества, с учетом признания результатов обучения участниками Сетевой университет БРИКС по национальным критериям;
Российско-Африканский сетевой университет, который был учрежден в августе 2021 года. 12 российских университетов и научных центров, имеющих богатый опыт научно-образовательного сотрудничества со странами африканского континента, объединились в консорциум «Российско-Африканский сетевой университет» (РАФУ). Первоочередными задачами РАФУ является создание единого образовательного и научного пространства, выработка механизмов для развития академической и студенческой мобильности, а также содействие межкультурному диалогу и взаимообогащению культур, языков. Образовательная модель РАФУ будет работать как единый пул курсов и дисциплин, имеющихся у участников консорциума, на русском, английском и французском языках. Эти же курсы лягут в основу совместных образовательных программ.

Особого внимания требует усиление роли российских образовательных организаций высшего образования в рамках вышеуказанных сетевых образовательных проектов согласно Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 05.09.2022 № 611 «Об утверждении Концепции гуманитарной политики Российской Федерации за рубежом».

Применение сетевой формы обучения и реализация сетевых образовательных проектов имеют хорошие перспективы и потенциал для дальнейшего развития. Обучающиеся могут получать образование с использованием ресурсов нескольких университетов, в том числе иностранных, а также научных и других организаций, компаний и предприятий. Это дает возможность университетам повысить качество подготовки кадров и привлекательность своих образовательных программ.