О нововведениях в обучении водителей транспортных средств, защите прав потребителей, взаимодействии информационной системы работодателя с Госуслугами, прохождении обязательного психиатрического освидетельствования

С 01.09.2022 введены в действие примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств, определены меры дополнительной защиты прав потребителей, установлен порядок взаимодействия информационной системы работодателя с федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – единый портал), утвержден порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности.

В связи с изданием приказа Минпросвещения России от 08.11.2021 № 808 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» (далее – приказ № 808), приказы Минобрнауки России от 26.12.2013 № 1408 «Об утверждении примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» и от 12.05.2015 № 486 «Об утверждении примерных программ переподготовки водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий» утрачивают силу. Такие разъяснения даны  ведомством в письме Минпросвещения России от 10.04.2022 № 05-ПГ-МП-10841 «О рассмотрении обращения», в котором также указаны отличия новых примерных программ профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий от ранее действовавших. Организациям, осуществляющим образовательную деятельность по программам профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, следует актуализировать свои образовательные программы в соответствии с примерными программами, утвержденными приказом № 808. При этом лица, которые начали обучение до момента вступления в действие приказа № 808, завершают обучение в соответствии с ранее действовавшими программами. С момента вступления в силу приказа № 808 профессиональное обучение водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий должно осуществляться в соответствии с примерными программами, утвержденными указанным приказом.

Отношения по оказанию платных образовательных услуг, возникающие между гражданами и образовательными организациями, регулируются помимо Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Гражданского Кодекса Российской Федерации и Правил оказания платных образовательных услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15.09.2020 № 1441 «Об утверждении Правил оказания платных образовательных услуг», также Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей». В этой связи следует обратить внимание на установление перечня недопустимых условий договоров, ущемляющих права потребителей. В случае, если включение в договор таких условий причинило потребителю убытки, исполнитель обязан возместить их в полном объеме. В перечень недопустимых условий, например, вошел пункт о праве на одностороннее изменение условий договора или на отказ от его исполнения. 

Руководитель образовательной организации, как и любой работодатель, принявший в порядке, предусмотренном частью второй статьи 22.2 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ, решение об использовании информационной системы работодателя для осуществления электронного документооборота в сфере трудовых отношений (далее – электронный документооборот), обеспечивает взаимодействие информационной системы работодателя и единого портала в соответствии с постановлением Правительства РФ от 01.07.2022 № 1192 в целях:

• обеспечения возможности размещения на едином портале документов, связанных с работой, оформленных в электронном виде без дублирования на бумажном носителе (далее – электронные документы), в случае подачи работником заявления о выдаче таких документов с указанием способа предоставления таких документов путем размещения на едином портале;
• предоставления работнику или лицу, поступающему на работу, возможности направления в форме электронных документов в адрес работодателя заявлений, уведомлений и сообщений, которые предусмотрены трудовым законодательством, в отношении которых осуществляется электронный документооборот;
• направления в личный кабинет работника на едином портале документов, подписанных работником простой электронной подписью работника в информационной системе работодателя (при наличии заявления работника о таком размещении).  

В соответствии с частью 4 статьи 65 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», частью 8 статьи 220 Трудового кодекса Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ приказом Минздрава России от 20.05.2022 № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» утверждены порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичность; виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование. Обязательное психиатрическое освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. Врачебная комиссия по результатам освидетельствования выносит решение о признании работника пригодным или непригодным вследствие психического расстройства (при наличии медицинских психиатрических противопоказаний) к выполнению вида (видов) деятельности, указанного в направлении на освидетельствование. Следует обратить внимание на то, что педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, относится к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование.