О развитии системы психолого-педагогической помощи в сфере общего образования и среднего профессионального образования в РФ на период до 2030 года

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляется академическое право на обеспечение условий для обучения с учетом особенностей их психофизического развития и состояния здоровья, в том числе получение социально-педагогической и психологической помощи, бесплатной психолого-медико-педагогической коррекции.

В этой связи и с целью развития системы психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений разработаны:

Концепция определяет цель, задачи, принципы, приоритетные направления, механизмы, а также этапы и ожидаемые результаты реализации государственной политики в области оказания психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений в сфере общего образования и среднего профессионального образования в Российской Федерации на период до 2030 года.

Целью Концепции является развитие целостной комплексной системы психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений, в особенности обучающимся целевых групп, позволяющей обеспечить качество и доступность данной помощи.

Основными задачами Концепции являются:

разработка единых подходов и стандартов оказания психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений, в особенности обучающимся целевых групп;
реализация приоритетности задач психолого-педагогической помощи обучающимся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью как важной составляющей их комплексной (ре)абилитации;
разработка и совершенствование организационно-управленческой, нормативной правовой, научно-методической и информационной базы системы оказания психолого-педагогической помощи;
совершенствование системы внутриведомственного, межведомственного и межуровневого взаимодействия при оказании психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений, в особенности обучающимся целевых групп;
обеспечение качества профессиональной подготовки педагогов-психологов (психологов в сфере образования);
повышение уровня доверия участников образовательных отношений к возможностям психолого-педагогической помощи и повышение престижа профессиональной деятельности педагогов-психологов (психологов в сфере образования).

Среди приоритетных направлений в развитии системы психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений, в особенности обучающимся целевых групп, выделяются следующие:

совершенствование управления деятельностью по организации психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений;
совершенствование нормативно-правового регулирования деятельности по организации психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений;
кадровое обеспечение деятельности по оказанию психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений;
методическое обеспечение деятельности по оказанию психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений;
научное обеспечение системы психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений;
информационное обеспечение деятельности по оказанию психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений;
материально-техническое обеспечение деятельности по оказанию психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений на всей территории Российской Федерации.

Реализация Концепции будет осуществляться поэтапно:

I этап - до 2025 года: разработаны и апробированы критерии оценки эффективности оказания психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений; разработана типовая модель деятельности центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи, предусматривающая отработку новых механизмов и методов психолого-педагогического сопровождения обучающихся с ограниченными возможностями здоровья, инвалидностью; осуществлена апробация цифровой платформы, предназначенной для оказания психологической помощи несовершеннолетним обучающимся, их родителям (законным представителям) не менее чем в 5 субъектах Российской Федерации; сформирован и ежегодно пополняется федеральный реестр дополнительных профессиональных образовательных программ для педагогов-психологов (психологов в сфере образования);

II этап - до 2027 года: сформированы региональные системы оказания психолого-педагогической, в том числе экстренной и кризисной, помощи участникам образовательных отношений, в особенности обучающимся целевых групп, основанные на единых организационно-управленческих, нормативно-правовых научно-методических подходах не менее чем в 65 субъектах Российской Федерации; обеспечена деятельность сети центров психолого-педагогической, медицинской и социальной помощи во всех 89 субъектах Российской Федерации; разработана модель организации и предоставления психолого-педагогической помощи на разных уровнях образования, при различных формах получения образования и формах обучения, обеспечивающих преемственность психолого-педагогической помощи обучающимся при переходе на следующий уровень образования; разработана модель наставничества молодых специалистов - педагогов-психологов (психологов в сфере образования);

III этап - до 2030 года: сформирована организационно-управленческая, нормативно-правовая, научно-методическая и информационная система для организации психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений; созданы условия для развития кадрового потенциала педагогов-психологов (психологов в сфере образования), привлекаемых к оказанию психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений; создана цифровая платформа, предназначенная для оказания психологической помощи несовершеннолетним обучающимся, их родителям (законным представителям).

Реализация Концепции будет осуществляться согласно Плану, в котором определены и сгруппированы по приоритетным направлениям в развитии системы психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений: мероприятия, срок их реализации, ответственные исполнители и соисполнители и ожидаемые результаты, а также установлены мероприятия по осуществлению мониторинга и контроля исполнения Плана.

Таким образом, приоритетом в развитии системы психолого-педагогической помощи участникам образовательных отношений в сфере общего образования и среднего профессионального образования в рамках достижения национальных целей развития Российской Федерации, определенных Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2024 № 309 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года», таких как «сохранение населения, здоровье и благополучие людей», «возможности для самореализации и развития талантов» выступает обеспечение равной доступности качественной психолого-педагогической помощи во всех субъектах Российской Федерации. Психологически благоприятная и безопасная образовательная среда представляется важнейшим условием повышения качества образования, воспитания гармонично развитой и социально ответственной личности.