Об организации образовательного процесса и установлении режима учебных занятий в среднем профессиональном образовании

Организация образовательного процесса осуществляется в соответствии с положениями Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), а также санитарно-эпидемиологическими требованиями, в том числе в отношении чередования периодов учебного времени и времени отдыха, объема дневной и недельной суммарной образовательной нагрузки, начала и окончания учебных занятий, продолжительности занятий и перемен.

Следует отметить, что пунктом 3 части 1 статьи 41 Закона об образовании определение оптимальной учебной, внеучебной нагрузки, режима учебных занятий и продолжительности каникул относится к охране здоровья обучающихся. Рациональная организация учебной деятельности может предотвратить негативное влияние образовательной нагрузки на функциональное состояние организма обучающихся, на их здоровье, сохранить оптимальный уровень их работоспособности на протяжении всего учебного дня, и повысить эффективность обучения.

В соответствии с частью 11 статьи 13 Закона об образовании приказом Минпросвещения России от 24.08.2022 № 762 утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, которым предусматривается следующее:

• образовательная деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования организуется в соответствии с утвержденными образовательной организацией учебными планами, календарными учебными графиками, рабочими программами воспитания и календарными планами воспитательной работы, в соответствии с которыми образовательной организацией составляются расписания учебных занятий по каждой профессии, специальности среднего профессионального образования;
• учебный год в образовательных организациях начинается 1 сентября и заканчивается в соответствии с учебным планом соответствующей образовательной программы. Начало учебного года может переноситься образовательной организацией при реализации образовательной программы среднего профессионального образования в очно-заочной форме обучения не более чем на один месяц, в заочной форме обучения – не более чем на три месяца;
• в процессе освоения образовательных программ среднего профессионального образования обучающимся предоставляются каникулы (плановые перерывы при получении образования для отдыха и иных социальных целей в соответствии с законодательством об образовании и календарным учебным графиком). Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих, составляет не менее двух недель в зимний период при сроке получения среднего профессионального образования один год и не менее десяти недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период, – при сроке получения среднего профессионального образования более одного года. Продолжительность каникул, предоставляемых обучающимся в процессе освоения ими программ подготовки специалистов среднего звена, составляет от восьми до одиннадцати недель в учебном году, в том числе не менее двух недель в зимний период;
• объем образовательной программы среднего профессионального образования включает все виды учебной деятельности и устанавливается федеральным государственным образовательным стандартом среднего профессионального образования;
• учебная деятельность обучающихся предусматривает учебные занятия (урок, практическое занятие, лабораторное занятие, консультация, лекция, семинар), самостоятельную работу, выполнение курсового проекта (работы) (при освоении программ подготовки специалистов среднего звена), практику, а также другие виды учебной деятельности, определенные учебным планом и календарным планом воспитательной работы.
• для всех видов учебных занятий академический час устанавливается продолжительностью 45 минут;
• объем учебных занятий и практики не должен превышать 36 академических часов в неделю.

Требуется также учитывать отдельные положения санитарных правил и норм СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 2, а именно:

• начало занятий для всех возрастных групп – не ранее 8:00;
• окончание занятий при реализации программ начального, общего основного и среднего общего образования и программ профессионального обучения (ПОО 1, 2 курс) – не позднее 19:00; при реализации дополнительных образовательных программ, деятельности кружков (студий), спортивных секций для возрастной группы 10-18 лет– не позднее21:00;
• продолжительность перерывов между занятиями (перемен) для всех возрастных групп – не менее10 мин.;
• продолжительность дневной суммарной образовательной нагрузки для 7-11 классов – не более 7 уроков (учебных занятий продолжительностью 45 мин.);для 5-11 классов, в которых обучаются дети с ограниченными возможностями здоровья, – не более 6 уроков; для обучающихся старше 18 лет – не более 8 академических часов (продолжительность академического часа составляет 45 минут);
• учебная нагрузка при 5-дневной учебной неделе для 10-11 классов, 1-2 курсов ПОО – не более34 часов; старше 18 лет – не более 40 часов;
• учебная нагрузка при 6-дневной учебной неделедля 10-11 классов, 1-2 курсов ПОО – не более 37 часов; старше 18 лет – не более 40 часов.

Дополнительно рекомендуем обратить внимание на МР 2.4.0331-23. 2.4. Гигиена детей и подростков. Методические рекомендации по обеспечению оптимизации учебной нагрузки в общеобразовательных организациях. Методические рекомендации (утв. Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 10.11.2023), которые содержат комплекс предложений по организации мероприятий по оптимизации образовательной нагрузки для обучающихся, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования с учетом санитарно-эпидемиологических требований, а также рекомендации по организации образовательного процесса, в том числе с использованием образовательных технологий и режимов обучения, способствующих снижению утомления от учебных занятий, сокращающих суммарный объема образовательной нагрузки обучающихся, оптимизирующих режим дня обучающихся.

Необходимо отметить, что в соответствии с частью 2 статьи 30 Закона об образовании образовательная организация принимает локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, в том числе регламентирующие режим занятий обучающихся.

Таким образом, при организации образовательного процесса по образовательным программам среднего профессионального образования образовательная организация самостоятельно в локальном нормативном акте, регламентирующем режим занятий обучающихся, устанавливает продолжительность занятий, в том числе возможность проведения спаренных занятий, а также перерывов (перемен) между ними. Кроме того, диапазон времени между началом (не ранее 8:00) и окончанием (не позднее 19:00) занятий с учетом дневной суммарной образовательной нагрузки позволяет выстраивать сменный режим занятий при наличии такой необходимости.