О роли работодателей и их объединений при реализации основных образовательных программ

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) работодатели и их объединения являются полноправными участниками отношений в сфере образования, а также частью системы образования. Представители работодателей могут входить в состав учебно-методических объединений и в рамках их функционирования принимать участие в разработке федеральных государственных образовательных стандартов (далее – ФГОС), федеральных государственных требований к программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), примерных образовательных программ среднего профессионального образования, в обеспечении качества и развития содержания образования и пр.

Вместе с тем, Законом об образовании предусмотрено обязательное участие представителей работодателей и их объединений в реализации основных образовательных программ.

Так, согласно части 16 статьи 59 Закона об образовании к проведению государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования, программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, программам ординатуры, программам ассистентуры-стажировки, а также итоговой аттестации по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре) привлекаются представители работодателей или их объединений.

При этом, в соответствии с Порядком проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры, утвержденным приказом Минобрнауки России от 29.06.2015 № 636, доля лиц, являющихся ведущими специалистами - представителями работодателей или их объединений в соответствующей области профессиональной деятельности (включая председателя государственной экзаменационной комиссии), в общем числе лиц, входящих в состав государственной экзаменационной комиссии, должна составлять не менее 50 процентов (для проведения государственной итоговой аттестации по образовательным программамвысшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета и программам магистратуры). Дополнительно Минобрнауки России рекомендует при назначении обучающемуся задания на выпускную квалификационную работу отдавать предпочтение темам, сформулированным представителями организаций и предприятий, соответствующих направленности образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ специалитета и программ магистратуры, и представляющим собой реальную и актуальную производственную (научно-исследовательскую) задачу (письмо Минобрнауки России от 15.02.2018 № 05-436 «О методических рекомендациях»).

Кроме того, частью 3 статьи 74 Закона об образовании предусмотрено привлечение представителей работодателей, их объединений к проведению квалификационного экзамена.

Объем обязательного участия представителей работодателей и их объединений в реализации основных образовательных программ установлены ФГОС среднего профессионального и высшего образования. Так, ФГОС высшего образования устанавливают долю педагогических работников организации, участвующих в реализации образовательной программы, и лиц, привлекаемых к реализации образовательной программы на иных условиях (исходя из количества замещаемых ставок, приведенного к целочисленным значениям), должны являться руководителями и (или) работниками иных организаций, осуществляющими трудовую деятельность в профессиональной сфере, соответствующей профессиональной деятельности, к которой готовятся выпускники (иметь стаж работы в данной профессиональной сфере не менее 3 лет). В свою очередь, ФГОС среднего профессионального образования определяют долю педагогических работников (в приведенных к целочисленным значениям ставок), имеющих опыт деятельности не менее 3 лет в организациях, направление деятельности которых соответствует области профессиональной деятельности, указанной во ФГОС среднего профессионального образования, в общем числе педагогических работников, обеспечивающих освоение обучающимися профессиональных модулей образовательной программы.

Участие работодателей в организации и проведении практической подготовки обучающихся также является способом участия в реализации образовательных программ. Так, согласно Положению о практической подготовке обучающихся, утвержденному приказом Минобрнауки России, Минпросвещения России от 05.08.2020 № 885/390 «О практической подготовке обучающихся», в организации, осуществляющей деятельность по профилю соответствующей образовательной программы (далее – профильная организация), в том числе в структурном подразделении профильной организации, предназначенном для проведения практической подготовки, на основании договора, заключаемого между образовательной организацией и профильной организацией, может быть организована практическая подготовка. Образовательная деятельность в форме практической подготовки может быть организована при реализации учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов образовательных программ, предусмотренных учебным планом. При организации практической подготовки профильные организации создают условия для реализации компонентов образовательной программы, предоставляют оборудование и технические средства обучения в объеме, позволяющем выполнять определенные виды работ, связанные с будущей профессиональной деятельностью обучающихся.

Таким образом, обеспечивается тесное взаимодействие образовательных организаций и работодателей и их объединений при реализации основных образовательных программ.