О поступлении онлайн на обучение по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования
В соответствии с частью 8 статьи 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, если иное не установлено Законом об образовании. Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, если иное не установлено Законом об образовании.
Так, в настоящее время действуют:
- Порядок приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457 (далее – Порядок приема на СПО);
- Порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденный приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076 (далее – Порядок приема на ВО).
Согласно Порядку приема на СПО, поступающие вправе направить/представить в образовательную организацию заявление о приеме, а также необходимые документы одним из следующих способов:
1) лично в образовательную организацию;
2) через операторов почтовой связи общего пользования заказным письмом с уведомлением о вручении.
3) в электронной форме:
- посредством электронной почты образовательной организации или электронной информационной системы организации, в том числе с использованием функционала официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», или иным способом с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
- с использованием функционала федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – ЕПГУ);
- с использованием функционала (сервисов) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии).
В свою очередь, согласно Порядку приема на ВО, документы, необходимые для поступления, представляются (направляются) поступающим в образовательную организацию одним из следующих способов:
1) представляются в организацию лично поступающим;
2) направляются в организацию через операторов почтовой связи общего пользования;
3) направляются в организацию в электронной форме посредством электронной информационной системы организации, а также посредством ЕПГУ (в случае его использования).
При этом, образовательная организация обеспечивает возможность представления (направления) документов, необходимых для поступления на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, всеми указанными способами (посредством ЕПГУ – в случае его использования).
Вместе с тем, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 89 «О функционировании суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года» установлен порядок функционирования суперсервиса «Поступление в вуз онлайн» (далее – суперсервис), включая взаимодействие информационных систем, обеспечивающих организацию приема граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, поступающих на обучение в образовательные организации высшего образования и их филиалы, находящиеся на территории Российской Федерации, по программам бакалавриата и программам специалитета, в том числе за счет средств физических и (или) юридических лиц, с использованием инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме.
Важно, что взаимодействие образовательных организаций и поступающих на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета посредством ЕПГУ обеспечивается в рамках приемной кампании 2023/24 учебного года в отношении поступающих, завершивших прохождение процедуры регистрации в федеральной государственной информационной системе «Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме» (далее – ЕСИА).
Следует отметить, что ЕСИА является средством обеспечения санкционированного доступа участников информационного взаимодействия к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах, в том числе в ЕПГУ.
Таким образом, образовательная организация при приеме на образовательные программы среднего профессионального образования обязана обеспечивать прием документов поступающих посредством ЕПГУ и региональных порталов государственных и муниципальных услуг, являющихся государственными информационными системами субъектов Российской Федерации, созданными органами государственной власти субъектов Российской Федерации (при наличии), а при приеме на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры может осуществлять прием документов поступающих посредством ЕПГУ – в случае его использования.