Об осуществлении перезачета или переаттестации в случае перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую
В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) обучающимся предоставляется академическое право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном в зависимости от уровня образовательных программ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования.
Так, в настоящее время действуют:
- Порядок перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня, утвержденный приказом Минобрнауки России от 12.07.2021 № 607 (далее – Порядок перевода № 607);
- Порядок перевода обучающихся в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу среднего профессионального образования, утвержденный приказом Минпросвещения России от 06.08.2021 № 533 (далее – Порядок перевода № 533).
Согласно пункту 15 Порядка перевода № 607 и пункту 12 Порядка перевода № 533 принимающая организация оценивает полученные документы, необходимые для перевода, на предмет определения перечней изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые в случае перевода обучающегося будут перезачтены или переаттестованы в порядке, установленном принимающей организацией, и определяет период, с которого обучающийся в случае перевода будет допущен к обучению. Кроме того, в соответствии с пунктом 17 Порядка перевода № 607 и пунктом 14 Порядка перевода № 533 при принятии принимающей организацией решения о зачислении обучающемуся выдается справка о переводе, к которой может прилагаться перечень изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, которые будут перезачтены или переаттестованы обучающемуся при переводе.
Следует обратить внимание на то, что порядок перезачета или переаттестации устанавливается принимающей организацией, осуществляющей образовательную деятельность.
В соответствии с частью 1 статьи 28 Закона об образовании образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. Пунктом 1 части 3 статьи 28 Закона об образовании определено, что разработка и принятие локальных нормативных актов относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Согласно разъяснениям Минобрнауки России (письмо Минобрнауки России от 21.10.2020 № МН-5/20382 «О направлении разъяснений») переаттестация и перезачет изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований являются итогом оценивания в процедуре перевода обучающихся из одной организации, осуществляющей образовательную деятельность, в другую. При этом, если по дисциплине была промежуточная аттестация, то осуществляется перезачет, если проведена итоговая (государственная итоговая) аттестация, соответственно проходит переаттестация.
Важно отметить, что на случаи перевода из других образовательных организаций Порядок зачета организацией, осуществляющей образовательную деятельность, результатов освоения обучающимися учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, дополнительных образовательных программ в других организациях, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденный приказом Минобрнауки России, Минпросвещения России от 30.07.2020 № 845/369 (далее – Порядок зачета № 845/369), не распространяется.
Таким образом, в случае перевода обучающегося из другой организации, осуществляющей образовательную деятельность, принимающая организация в порядке, установленном локальным нормативным актом, осуществляет перезачет изученных учебных дисциплин, пройденных практик, выполненных научных исследований, по которым была пройдена промежуточная аттестация.