Об особенностях взаимодействия родителей и профессиональной образовательной организации
В соответствии с пунктом 31 статьи 2Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании)родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся являются участниками образовательных отношений, наряду с обучающимися, педагогическими работниками и их представителями, организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
Права, обязанности и ответственность в сфере образования родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся определены статьей 44 Закона об образовании.
Так, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. При этом, органы государственной власти и органы местного самоуправления, образовательные организации, российское движение детей и молодежи оказывают помощь родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития.
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют право:
1) выбирать до завершения получения ребенком основного общего образования с учетом мнения ребенка, а также с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогической комиссии (при их наличии) формы получения образования и формы обучения, организации, осуществляющие образовательную деятельность, язык, языки образования, факультативные и элективные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность;
2) дать ребенку дошкольное, начальное общее, основное общее, среднее общее образование в семье. Ребенок, получающий образование в семье, по решению его родителей (законных представителей) с учетом его мнения на любом этапе обучения вправе продолжить образование в образовательной организации;
3) знакомиться с уставом организации, осуществляющей образовательную деятельность, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности, свидетельством о государственной аккредитации, с учебно-программной документацией и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности;
4) знакомиться с содержанием образования, используемыми методами обучения и воспитания, образовательными технологиями, а также с оценками успеваемости своих детей;
5) защищать права и законные интересы обучающихся;
6) получать информацию о всех видах планируемых обследований (психологических, психолого-педагогических) обучающихся, давать согласие на проведение таких обследований или участие в таких обследованиях, отказаться от их проведения или участия в них, получать информацию о результатах проведенных обследований обучающихся;
7) принимать участие в управлении организацией, осуществляющей образовательную деятельность, в форме, определяемой уставом этой организации;
8) присутствовать при обследовании детей психолого-медико-педагогической комиссией, обсуждении результатов обследования и рекомендаций, полученных по результатам обследования, высказывать свое мнение относительно предлагаемых условий для организации обучения и воспитания детей.
Родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1) обеспечить получение детьми общего образования;
2) соблюдать правила внутреннего распорядка организации, осуществляющей образовательную деятельность, правила проживания обучающихся в интернатах, требования локальных нормативных актов, которые устанавливают режим занятий обучающихся, порядок регламентации образовательных отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) и оформления возникновения, приостановления и прекращения этих отношений;
3) уважать честь и достоинство обучающихся и работников организации, осуществляющей образовательную деятельность.
Иные права и обязанности родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся устанавливаются Законом об образовании, иными федеральными законами, договором об образовании (при его наличии).
За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей, установленных настоящим Законом об образованиии иными федеральными законами, родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
В свою очередь, в соответствии со статьей 28 Закона об образовании образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе соблюдать права и свободы родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся. За нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
Кроме того, к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится содействие деятельности общественных объединений родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, осуществляемой в образовательной организации и не запрещенной законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 1 части 6 статьи 26 Закона об образовании в целях учета мнения родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихсяпо вопросам управления образовательной организацией и при принятии образовательной организацией локальных нормативных актов, затрагивающих их права и законные интересы,по инициативеродителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихсяв образовательной организациисоздается совет родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.
Так, например, образовательной организацией учитывается мнение совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся по следующим вопросам:
- при разработке рабочих программ воспитания и календарных планов воспитательной работы (часть 3 статьи 12.1 Закона об образовании);
- в случае установлениятребований к одежде обучающихся, в том числе требований к ее общему виду, цвету, фасону, видам одежды обучающихся, знакам отличия, и правил ее ношения (часть 1 статьи 38 Закона об образовании);
- при выборе меры дисциплинарного взыскания, применяемого к обучающемуся (часть 7 статьи 43 Закона об образовании);
- в случае установления порядка созданиякомиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений, организации ее работы, принятия решений и их исполнения (часть 6 статьи 45 Закона об образовании).
Следует отметить, что взаимодействие родителей и профессиональной образовательной организации осуществляется также в рамках осуществления классного руководства (кураторства).
Согласно представленным Минпросвещения России и Общероссийским Профсоюзом образования разъяснениям об организации классного руководства (кураторства) в группах образовательных организаций, реализующих образовательные программы среднего профессионального образования, в том числе программы профессионального обучения, одной из задач классного руководителя (куратора) является взаимодействие с родителями (законными представителями) обучающихся, повышение их педагогической компетентности, в том числе в вопросах информационной безопасности детей. Формами такого взаимодействия могут быть родительские собрания, индивидуальные беседы и консультации и другие.
Таким образом, взаимодействие родителей и профессиональной образовательной организациив рамках реализации предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, посредством функционирования в профессиональной образовательной организации совета родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, а также при выполнении педагогическими работниками профессиональной образовательной организации функций классного руководителя (куратора).