О синхронизации профессионального образования с требованиями экономики и запросами рынка труда
В соответствии с пунктом 12 части 1 статьи 6 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к полномочиям федеральных органов государственной власти в сфере образования относитсяразработка прогнозов подготовки кадров, требований к подготовке кадров на основе прогноза потребностей рынка труда.
Так, в целях обеспечения потребности отраслей экономики и крупнейших работодателей в профессиональных кадрах на среднесрочную и долгосрочную перспективу осуществляется регулирование объема и структуры мест профессионального образования.
Кроме того, согласно статье 12 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС) и с учетом соответствующих примерных образовательных программ среднего профессионального образования, которые в части профессиональных компетенций разрабатываются на основе профессиональных стандартов (при наличии). Организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования (за исключением образовательных программ высшего образования, реализуемых на основе образовательных стандартов, утвержденных образовательными организациями высшего образования самостоятельно), разрабатывают образовательные программы в соответствии с ФГОС. При этом образовательные программы высшего образования в части профессиональных компетенций разрабатываются организациями, осуществляющими образовательную деятельность, на основе профессиональных стандартов (при наличии).
В этой связи Минобрнауки России разработаны Методические рекомендации по разработке основных профессиональных образовательных программ и дополнительных профессиональных программ с учетом соответствующих профессиональных стандартов (утв. Минобрнауки России 22.01.2015 № ДЛ-1/05вн), в которых даны следующие рекомендации:
- решение о разработке соответствующей образовательной программы целесообразно принимать с учетом актуальной и перспективной востребованности той или иной профессии, специальности, направления подготовки на рынке труда, а также наличия в организации, осуществляющей образовательную деятельность, необходимого ресурсного обеспечения или возможности его развития;
- при разработке образовательной программы рекомендуется включать в рабочую группу специалистов организаций (предприятий), представляющих соответствующий сегмент рынка труда;
- к экспертизе образовательных программ также целесообразно привлекать представителей работодателей и объединений работодателей;
- обновление образовательных программ также должно быть связано непосредственно с внешним заказом – потребностями рынка труда, организаций работодателей, граждан.
Следует также обратить внимание на то, что в соответствии с государственной программой Российской Федерации «Развитие образования», утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 № 1642 (далее – Программа), решаются задачи формирования новой (более эффективной) модели среднего профессионального образования, синхронизированной с прогнозными запросами отраслей экономики и региональных рынков труда, вовлечения отраслевых предприятий в подготовку рабочих кадров посредством софинансирования инфраструктуры профессиональных образовательных организаций, участия в управлении колледжами, реализации дуальной (практико-ориентированной) модели обучения.
Совместно с автономной некоммерческой организацией «Национальное агентство по развитию квалификаций» профессиональными сообществами и учебно-методическими объединениями формируется новый перечень профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, с учетом исключения около 200 неактуальных профессий, добавления новых и приведения в соответствие с принятыми профессиональными стандартами, актуализируется по профессиям и специальностям ФГОС среднего профессионального образования. Модернизируется материально-техническая база профессиональных образовательных организаций, создаются центры опережающей профессиональной подготовки. Формируется единая база цифровых компетентностных профилей выпускников, платформенное сопровождение студентов, желающих стать самозанятыми.Обеспечивается повышение уровня компетентности управленческих команд профессиональных образовательных организаций и квалификации преподавателей (мастеров производственного обучения) в соответствии с мировыми стандартами в реальных производственных условиях, их сертификация.
Ежегодное проведение чемпионатов по профессиональному мастерству, а также чемпионатов по профессиональному мастерству среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья «Абилимпикс» будет способствовать эффективной профессиональной ориентации и мотивации.
Реализация инициативы социально-экономического развития Российской Федерации «Профессионалитет» нацелена на комплексную модернизацию системы среднего профессионального образования, выстраивание новой отраслевой модели подготовки квалифицированных специалистов, востребованных на рынке труда.
Осуществляется развитие института демонстрационного экзамена как основной формы государственной итоговой аттестации по образовательным программам среднего профессионального образования.
Кроме того, в целях профессионального самоопределения школьников появятся новые современные форматы профессиональной ориентации (с учетом опыта портала «Проектория», проекта «Билет в будущее», открытых онлайн-уроков «Шоу профессий» и др.).
Таким образом, системой образования решаетсязадача по обеспечению возможности обучающимся образовательных организаций получить профессиональное образование, соответствующее требованиям экономики и запросам рынка труда, в рамках достижения национальной цели «достойный, эффективный труд и успешное предпринимательство», определенной Указом Президента РФ от 21.07.2020 № 474 «О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года».