Сравнение нового административного регламента предоставления органами государственной власти субъектов РФ государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности с утратившим силу аналогичным административным регламентом
В соответствии с пунктом 8 части 7 статьи 7 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) и подпунктом 5.2.17 пункта 5 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере образования и науки, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.07.2018 № 885, Рособрнадзор принимает нормативные правовые акты по вопросам осуществления переданных полномочий, в том числе административные регламенты предоставления государственных услуг в сфере переданных полномочий, а также имеет право устанавливать целевые прогнозные показатели осуществления переданных полномочий.
Так, с 08.01.2023 вступил в силу новый Административный регламент предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденный приказом Рособрнадзора от 17.10.2022 № 1078 (далее – Административный регламент № 1078).
Административный регламент № 1078 заменяет утративший силу приказ Рособрнадзора от 17.03.2020 № 310 (далее – Административный регламент № 310).
Следует обратить внимание на то, что порядок предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности в соответствии с Административным регламентом № 1078 имеет существенные отличия по сравнению с Административным регламентом № 310, которые представлены в таблице.
Основные отличительные особенности порядка предоставления органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности | |
согласно Административному регламенту № 310 | согласно Административному регламенту № 1078 |
Заявителями при предоставлении государственной услуги являются образовательные организации, организации, осуществляющие обучение, а также индивидуальные предприниматели, за исключением индивидуальных предпринимателей, осуществляющих образовательную деятельность непосредственно, осуществляющие образовательную деятельность на территории субъекта Российской Федерации, за исключением организаций, указанных в пункте 7 части 1 статьи 6 Закона об образовании, а также имеющие расположенные в других субъектах Российской Федерации филиалы (далее – организации). | Заявителями, обратившимися с заявлением о предоставлении государственной услуги, являются: в случае подачи заявления о государственной аккредитации - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели (в том числе лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности); в случае подачи заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации (далее – свидетельство) - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели (в том числе лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности); в случае подачи заявления о выдаче временного свидетельства (если заявителем является организация, осуществляющая образовательную деятельность и возникшая в результате реорганизации в форме разделения или выделения, а также организация, осуществляющая образовательную деятельность, которой установлены контрольные цифры приема на обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам по профессиям, специальностям и направлениям подготовки либо укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов) - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности); в случае подачи заявления о предоставлении дубликата свидетельства о государственной аккредитации - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени заявителя, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели (в том числе лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности); в случае подачи заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - юридические лица (в том числе лица, имеющие право без доверенности действовать от имени заявителя, а также лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности), индивидуальные предприниматели (в том числе лица, действующие от имени заявителя на основании доверенности). Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее – вариант). Вариант определяется в соответствии с таблицей № 2 приложения № 1 к Административному регламенту № 1078, исходя из установленных в таблице № 1 приложения № 1 к Административному регламенту № 1078 признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился заявитель. Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с Административным регламентом № 1078. |
Информирование о порядке предоставления государственной услуги осуществляется: на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее соответственно – официальный сайт уполномоченного органа, сеть «Интернет»); в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал); в федеральной государственной информационной системе «Федеральный реестр государственных услуг (функций)» (далее – федеральный реестр); на информационных стендах в местах предоставления государственной услуги (далее - информационные стенды); по номерам телефонов для справок. Справочная информация по вопросам предоставления государственной услуги размещается: на официальном сайте уполномоченного органа; на Едином портале; в федеральном реестре; на информационных стендах. Справочная информация предоставляется должностными лицами по телефону, на личном приеме заявителя или письменно почтовым отправлением либо электронным сообщением по адресу, указанному заявителем. Справочная информация включает сведения о месте нахождения, графике работы, справочных телефонах, об адресе официального сайта, об адресах электронной почты и (или) формах обратной связи уполномоченного органа в сети «Интернет». На официальном сайте уполномоченного органа, информационных стендах, на Едином портале размещается следующая информация: порядок получения информации заявителями по вопросам предоставления государственной услуги; сведения о ходе предоставления государственной услуги; перечень нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих предоставление государственной услуги; текст Административного регламента № 310; формы заявлений (уведомлений, справок), используемых при предоставлении услуги. Информация на Едином портале и официальном сайте уполномоченного органа о порядке и сроках предоставления государственной услуги на основании сведений, содержащихся в федеральном реестре, предоставляется заявителю на безвозмездной основе. Не допускается отказ в приеме запроса и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если запрос и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале. | - |
Наименование государственной услуги – государственная услуга по государственной аккредитации образовательной деятельности. | Наименование государственной услуги – предоставление органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования, государственной услуги по государственной аккредитации образовательной деятельности. |
Государственная услуга предоставляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования. Уполномоченные органы вправе возложить организационно-техническое и информационно-аналитическое обеспечение проведения аккредитационной экспертизы на подведомственные учреждения. При предоставлении государственной услуги уполномоченные органы не вправе требовать от заявителя осуществления действий, в том числе согласований, необходимых для получения государственной услуги и связанных с обращением в иные государственные органы и организации, за исключением получения услуг, включенных в перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления федеральными органами исполнительной власти, Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» государственных услуг и предоставляются организациями, участвующими в предоставлении государственных услуг, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 352. | Государственная услуга предоставляется органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные полномочия Российской Федерации в сфере образования. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. |
Результатами предоставления государственной услуги является: 1) выдача свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и приложения (приложений) к нему (далее – государственная аккредитация, свидетельство о государственной аккредитации соответственно) либо отказ в государственной аккредитации; 2) переоформление свидетельства о государственной аккредитации либо отказ в государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ); 3) выдача временного свидетельства о государственной аккредитации и приложения (приложений) к нему (далее – временное свидетельство о государственной аккредитации); 4) выдача дубликата свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения (приложений) к нему (далее – дубликат свидетельства о государственной аккредитации). | В соответствии с вариантами, определяемыми исходя из признаков заявителя и оснований его обращения в уполномоченный орган, результатами предоставления государственной услуги являются: 1. Выдача свидетельства. 1.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом уполномоченного органа о выдаче свидетельства, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись лица, уполномоченного на подписание указанного приказа. 1.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в государственную информационную систему «Реестр организаций, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам» (далее – реестр аккредитованных организаций). 1.3. Результат предоставления государственной услуги вручается заявителю (представителю заявителя) в уполномоченном органе или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 2. Переоформление свидетельства. 2.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом уполномоченного органа о переоформлении свидетельства, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись лица, уполномоченного на подписание указанного приказа. 2.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в реестр аккредитованных организаций. 2.3. Результат предоставления государственной услуги вручается заявителю (представителю заявителя) в уполномоченном органе или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 3. Выдача временного свидетельства. 3.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом уполномоченного органа о выдаче временного свидетельства, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись лица, уполномоченного на подписание указанного приказа. 3.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в реестр аккредитованных организаций. 3.3. Результат предоставления государственной услуги вручается заявителю (представителю заявителя) в уполномоченном органе или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 4. Предоставление дубликата свидетельства. 4.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется приказом уполномоченного органа о предоставлении дубликата свидетельства, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись лица, уполномоченного на подписание указанного приказа. 4.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги вносится в реестр аккредитованных организаций. 4.3. Результат предоставления государственной услуги вручается заявителю (представителю заявителя) в уполномоченном органе или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. 5. Исправление опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. 5.1. Решение о предоставлении государственной услуги, на основании которого заявителю предоставляется результат государственной услуги, оформляется уведомлением уполномоченного органа об исправлении опечаток и (или) ошибок, содержащим следующие реквизиты: дата, номер, наименование уполномоченного органа, должность и подпись уполномоченного лица. 5.2. Факт получения заявителем результата предоставления государственной услуги в информационных системах не фиксируется. 5.3. Результат предоставления государственной услуги вручается заявителю (представителю заявителя) в уполномоченном органе или направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении. |
Срок предоставления государственной услуги и выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги: 1) принятие решения о государственной аккредитации (об отказе в государственной аккредитации) - не более 105 (ста пяти) дней со дня принятия уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 15, 16, 23, 24 Административного регламента № 310, к рассмотрению по существу; 2) принятие решения о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ (об отказе в государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ) - не более 105 (ста пяти) дней со дня принятия уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 18, 23, 24 Административного регламента № 310, к рассмотрению по существу; 3) принятие решения о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации по иным основаниям - 10 (десять) рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 19, 23, 24 Административного регламента № 310, к рассмотрению по существу; 4) принятие решения о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации - 10 (десять) рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 20, 23, 24 Административного регламента № 310, к рассмотрению по существу; 5) принятие решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации - 10 (десять) рабочих дней со дня принятия уполномоченным органом надлежащим образом заполненного и оформленного заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, предусмотренных пунктами 21, 23, 24 Административного регламента № 310, к рассмотрению по существу; 6) вручение (направление) свидетельства о государственной аккредитации - 10 (десять) рабочих дней со дня принятия решения о государственной аккредитации образовательной деятельности (о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации); 7) вручение (направление) дубликата свидетельства о государственной аккредитации - 5 (пять) рабочих дней со дня принятия решения о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и (или) приложения (приложений) к нему. Срок приостановления предоставления государственной услуги - 2 (два) месяца со дня направления уполномоченным органом заявителю уведомления о несоответствии заявления о проведении государственной аккредитации (о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации) и (или) прилагаемых к нему документов (далее – уведомление о несоответствии): 1) при подаче заявления о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением пунктов 15, 16, 17, 22, 23, 24 Административного регламентам; 2) при подаче заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением пунктов 18, 19, 23, 24 Административного регламента № 310; 3) при подаче заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением пунктов 20, 23, 24 Административного регламента № 310; 4) при подаче заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, оформленных с нарушением пунктов 21, 23, 24 Административного регламента № 310. | Максимальный срок предоставления государственной услуги составляет: в случае обращения с заявлением о выдаче свидетельства - не более 25 дней со дня приема уполномоченным органом заявления о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов; в случае обращения с заявлением о переоформлении свидетельства в связи с проведением государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых заявителем - не более 25 дней со дня приема уполномоченным органом заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов; в случае обращения с заявлением о переоформлении свидетельства по основаниям, предусмотренным подпунктами «б» - «д» пункта 74 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 14.01.2022 № 3 (далее – Положение о государственной аккредитации), - 5 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления о переоформлении свидетельства; в случае обращения с заявлением о выдаче временного свидетельства - 5 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления о выдаче временного свидетельства; в случае обращения с заявлением о предоставлении дубликата свидетельства - 5 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления о предоставлении дубликата свидетельства; в случае обращения с заявлением об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах - 5 рабочих дней со дня приема уполномоченным органом заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. |
Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, размещается на официальном сайте уполномоченного органа, в федеральном реестре и на Едином портале. Уполномоченный орган обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, на своем официальном сайте, а также в соответствующем разделе федерального реестра. | Перечень нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информация о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений уполномоченного органа и действий (бездействия) их должностных лиц размещаются на официальном сайте уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее – сеть «Интернет»), а также в федеральной государственной информационной системе «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Единый портал), в государственной информационной системе «Региональный портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее – Региональный портал). Уполномоченный орган обеспечивает размещение и актуализацию перечня нормативных правовых актов, регулирующих предоставление государственной услуги, информации о порядке досудебного (внесудебного) обжалования решений уполномоченного органа и действий (бездействия) их должностных лиц на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». |
Для проведения государственной аккредитации образовательной деятельности заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы: 1) заявление о проведении государственной аккредитации, составленное по форме, утвержденной приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.11.2019 № 1628 «Об утверждении форм заявлений о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и/или приложения (приложений) к нему, формы сведений о реализации основных образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации образовательной деятельности, и требований к их заполнению и оформлению» (далее – приказ Рособрнадзора № 1628); 2) сведения о реализации образовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, составленные по формам, утвержденным приказом Рособрнадзора № 1628; 3) доверенность или иной документ, подтверждающий право уполномоченного лица организации, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации; 4) документы, содержащие сведения о наличии (об отсутствии) общественной аккредитации в российских, иностранных и международных организациях (или) профессионально-общественной аккредитации; 5) представление религиозной организации (в случае если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации - представление централизованной религиозной организации) и копия свидетельства о регистрации религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации (для частных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, в том числе духовные образовательные организации); 6) опись представленных документов. В случае если организации, реализующие профессиональные образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, заявляют для государственной аккредитации указанные образовательные программы в заявлении о проведении государственной аккредитации указываются сведения о наличии лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, соответствующей степени секретности. Заявление о проведении государственной аккредитации и прилагаемые к нему документы, представляемые в уполномоченный орган организацией, указанной в пункте 16 Административного регламента № 310, не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну. Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ заявитель представляет в уполномоченный орган заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, составленное по форме, утвержденной приказом Рособрнадзора № 1628, документы (копии документов) и сведения, указанные в подпунктах 2 - 6 пункта 15, пункте 16 Административного регламента № 310. Для переоформления свидетельства о государственной аккредитации, за исключением переоформления свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, заявитель представляет в уполномоченный орган следующие документы: 1) заявление о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, составленное по форме, утвержденной приказом Рособрнадзора № 1628; 2) доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации; 3) представление религиозной организации (в случае если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации - представление централизованной религиозной организации) и копия свидетельства о регистрации религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации (для частных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, в том числе духовные образовательные организации). Для получения временного свидетельства о государственной аккредитации заявитель представляет (направляет) в уполномоченный орган следующие документы (сведения): 1) заявление о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, составленное по форме, утвержденной приказом Рособрнадзора № 1628; 2) доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации; 3) представление религиозной организации (в случае если религиозная организация входит в структуру централизованной религиозной организации - представление централизованной религиозной организации) и копию свидетельства о регистрации религиозной организации (централизованной религиозной организации) на территории Российской Федерации (для частных образовательных организаций, учредителями которых являются религиозные организации, в том числе духовных образовательных организаций). Для получения дубликата свидетельства о государственной аккредитации заявитель представляет (направляет) в уполномоченный орган следующие документы (сведения): 1) заявление о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации, составленное по форме, утвержденной приказом Рособрнадзора № 1628; 2) доверенность или иной документ, подтверждающие право уполномоченного лица организации, направившего заявление и прилагаемые документы, действовать от имени организации. При размещении документов, указанных в подпунктах 2, 4, 5 пункта 15 Административного регламента № 310, на официальном сайте организации в сети «Интернет» в форме электронного документа, подписанного электронной подписью руководителя, организация вправе указать в описи представленных документов информацию, содержащую ссылку на их размещение, без предоставления в аккредитационный орган таких документов на бумажном или электронном носителе. Прилагаемые к заявлению документы, исполненные на иностранном языке, представляются с заверенным в установленном порядке переводом на русский язык. Заявление и прилагаемые к нему документы представляются организацией в уполномоченный орган одним из следующих способов: 1) на бумажном носителе - уполномоченным представителем организации, или заказным почтовым отправлением с описью вложения и уведомлением о вручении; 2) в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, - через информационно-телекоммуникационные сети общего пользования, в том числе сеть «Интернет», включая Единый портал. Организация вправе отозвать заявление на любом этапе государственной аккредитации до принятия уполномоченным органом решений, указанных в подпунктах 1 - 3 пункта 12 Административного регламента № 310. | Для выдачи свидетельства: 1. Заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган следующие документы: 1.1. Заявление о государственной аккредитации, составленное согласно приложению № 1 к приказу Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 24.12.2021 № 1689 «Об утверждении форм заявлений о государственной аккредитации образовательной деятельности, о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и (или) приложения (приложений) к нему, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности, о предоставлении дубликата свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и перечня документов, прилагаемых к заявлению о проведении государственной аккредитации образовательной деятельности и к заявлению о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации образовательной деятельности и (или) приложения (приложений) к нему в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и требований к их заполнению и оформлению» (далее – приказ Рособрнадзора № 1689). 1.2. Основную образовательную программу (в случае отсутствия на официальном сайте заявителя в сети «Интернет»). 1.3. Сведения о реализации основных общеобразовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, составленные согласно приложению № 1 к заявлению о государственной аккредитации, форма которого утверждена приказом Рособрнадзора № 1689 (в случае подачи заявления о государственной аккредитации в отношении основных общеобразовательных программ). 1.4. Сведения о реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования, заявленных для государственной аккредитации, составленные согласно приложению № 2 к заявлению о государственной аккредитации, форма которого утверждена приказом Рособрнадзора № 1689 (в случае подачи заявления о государственной аккредитации в отношении основных образовательных программ среднего профессионального образования). 2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе следующие документы: 2.1. Документы, содержащие сведения о заявителе из Единого государственного реестра юридических лиц (в случае, если заявителем является юридическое лицо). 2.2. Документы, содержащие сведения о заявителе из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (в случае, если заявителем является индивидуальный предприниматель). 2.3. Документы, подтверждающие уплату заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги. 2.4. Документы, подтверждающие наличие лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при реализации образовательных программ с использованием сведений, составляющих государственную тайну). Для переоформления свидетельства в связи с проведением государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых заявителем: 1. Заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган: 1.1. Заявление о переоформлении свидетельства, составленное согласно приложению № 3 к приказу Рособрнадзора № 1689. 1.2. Основную образовательную программу (в случае отсутствия на официальном сайте заявителя в сети «Интернет»). 1.3. Сведения о реализации основных общеобразовательных программ, заявленных для государственной аккредитации, составленные согласно приложению № 1 к заявлению о переоформлении свидетельства, форма которого утверждена приказом Рособрнадзора № 1689 (в случае подачи заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в отношении основных общеобразовательных программ). 1.4. Сведения о реализации основных образовательных программ среднего профессионального образования, заявленных для государственной аккредитации, составленные согласно приложению № 2 к заявлению о переоформлении свидетельства, форма которого утверждена приказом Рособрнадзора № 1689 (в случае подачи заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в отношении основных образовательных программ среднего профессионального образования). 2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 11.2.1 - 11.2.4 подпункта 11.2 пункта 11 Административного регламента № 1078. Для переоформления свидетельства в случае реорганизации (в форме преобразования, присоединения, слияния), изменения указанного в свидетельстве места нахождения или наименования заявителя - юридического лица или его филиала, изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя, внесения изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ, реализуемых заявителем или его филиалом, лишении государственной аккредитации в отношении соответствующих уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, областей образования, областей и видов профессиональной деятельности, изменения кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования, указанных в приложении (приложениях) к свидетельству в случае изменения кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования, указанных в приложении (приложениях) к свидетельству, при установлении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации в пределах установленной сферы ведения соответствия отдельных профессий, специальностей и направлений подготовки профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в ранее утвержденных перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки: 1. Заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган заявление о переоформлении свидетельства, составленное согласно приложению № 3 к приказу Рособрнадзора № 1689. 2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 11.2.1 - 11.2.3 подпункта 11.2 пункта 11 Административного регламента № 1078. Для получения временного свидетельства: 1. Заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган заявление о выдаче временного свидетельства, составленное согласно приложению № 5 к приказу Рособрнадзора № 1689. 2. Заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 11.2.1, 11.2.3 подпункта 11.2 пункта 11 Административного регламента № 1078. Для получения дубликата свидетельства: 1. Заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган заявление о предоставлении дубликата свидетельства, составленное согласно приложению № 7 к приказу Рособрнадзора № 1689. 2. Для получения дубликата свидетельства заявитель вправе представить по собственной инициативе документы, указанные в подпунктах 11.2.1 - 11.2.3 подпункта 11.2 пункта 11 Административного регламента № 1078. Для исправления опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель должен представить самостоятельно в уполномоченный орган заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, составленное согласно приложению № 2 к Административному регламенту № 1078. Заявление и документы, необходимые для выдачи свидетельства, переоформления свидетельства, выдачи временного свидетельства, предоставления дубликата свидетельства, исправления опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах заявитель подает в уполномоченный орган непосредственно, либо направляет в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо посредством Единого портала, либо Регионального портала, либо информационной системы уполномоченного органа. При направлении заявления и прилагаемых к нему документов в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». В случае если организации, реализующие профессиональные образовательные программы, содержащие сведения, составляющие государственную тайну, заявляют для государственной аккредитации указанные образовательные программы, заявление о государственной аккредитации и прилагаемые к нему документы, представляемые в уполномоченный орган организацией, не должны содержать сведений, составляющих государственную тайну. |
Для предоставления государственной услуги необходимы следующие документы (сведения), находящиеся в распоряжении: 1) Федеральной налоговой службы - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц; 2) Федеральной службы безопасности Российской Федерации, Министерства обороны Российской Федерации, Службы внешней разведки Российской Федерации либо Федеральной службе по техническому и экспортному контролю - сведения о наличии (отсутствии) лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при реализации образовательных программам с использованием сведений, составляющих государственную тайну); 3) Федерального казначейства - сведения об уплате заявителем государственной пошлины за предоставление государственной услуги. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя: 1) представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги; 2) представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее – Федеральный закон № 210-ФЗ). 3) представления документов и информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывались в уведомлении о несоответствии, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ. Заявитель вправе представить указанные в пункте 26 Административного регламента № 310 документы (сведения) по собственной инициативе. | Для предоставления государственной услуги необходимы следующие сведения, запрашиваемые уполномоченным органом в рамках межведомственного информационного взаимодействия и находящиеся в распоряжении: 1. Федеральной налоговой службы - сведения из Единого государственного реестра юридических лиц, Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. 2. Федеральной службы безопасности Российской Федерации - сведения о наличии (отсутствии) лицензии на проведение работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну (при реализации образовательных программ с использованием сведений, составляющих государственную тайну). Факт уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги проверяется с использованием информации, содержащейся в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, без направления межведомственного запроса в Федеральное казначейство. При предоставлении государственной услуги уполномоченный орган не вправе требовать от заявителя: 1. Представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги. 2. Представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами находятся в распоряжении государственных органов, предоставляющих государственную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления и (или) подведомственных государственным органам и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, за исключением документов, указанных в части 6 статьи 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». 3. Сведения, указанные в пункте 18 Административного регламента № 1078, при необходимости могут быть запрошены уполномоченным органом у государственных органов (их территориальных подразделениях), участвующих в предоставлении государственных услуг, в распоряжении которых находятся указанные документы, путем межведомственного электронного взаимодействия. Документы, содержащие сведения, указанные в пунктах 18 - 19 Административного регламента № 1078, заявитель вправе представить по собственной инициативе. Непредставление заявителем документов (сведений), указанных в пунктах 18 - 19 Административного регламента № 1078, не является основанием для отказа заявителю в предоставлении государственной услуги. |
Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, не предусмотрены. | Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют. |
Основанием для приостановления предоставления государственной услуги является предоставление заявителем неправильно оформленных и заполненных заявления и (или) прилагаемых к нему документов и (или) неполного комплекта документов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о проведении государственной аккредитации либо заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с государственной аккредитацией в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых организацией, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) образовательные программы, заявленные организацией для государственной аккредитации, отсутствуют в лицензии на осуществление образовательной деятельности; 3) со дня отказа организации в государственной аккредитации или лишения государственной аккредитации в отношении уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей, к которым относятся заявленные для государственной аккредитации образовательной деятельности образовательные программы, истекло менее одного года; 4) организацией не исполнено предписание уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации об образовании (за исключением предписания, выданного организации только в части реализации образовательных программ в ее филиале (филиалах), не заявленных для государственной аккредитации, либо только в части реализации образовательных программ дошкольного образования, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных образовательных программ); 5) распорядительным актом уполномоченного органа приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей; 6) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявление и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 7) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с реорганизацией организации в форме преобразования, изменения места нахождения или ее наименования, указанного в свидетельстве, реорганизацией организации в форме присоединения к ней иной организации, осуществляющей образовательную деятельность, возникновением организации, осуществляющей образовательную деятельность, в результате реорганизации в форме слияния при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности; 3) отсутствует действующее свидетельство о государственной аккредитации; 4) в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись о создании организации путем реорганизации, запись о прекращении деятельности присоединенной организации (при реорганизации организации в форме присоединения к ней другой организации), а также запись о внесении изменений в учредительные документы организации; 5) организацией не исполнено предписание уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации об образовании (за исключением предписания, выданного организации только в части реализации образовательных программ в ее филиале (филиалах), не заявленных для государственной аккредитации, либо только в части реализации образовательных программ дошкольного образования, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных образовательных программ); 6) распорядительным актом уполномоченного органа приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей; 7) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявление и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 8) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с переоформлением лицензии на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ, реализуемых организацией, осуществляющей образовательную деятельность, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности; 3) распорядительным актом уполномоченного органа приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей; 4) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявление и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 5) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с лишением государственной аккредитации в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей либо образовательных программ и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) отсутствует распорядительный акт уполномоченного органа о лишении организации государственной аккредитации в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей; 3) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявления и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 4) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. 35. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации в связи с изменением кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей профессионального образования, указанных в приложении к свидетельству, при установлении Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в пределах установленной сферы ведения соответствия отдельных профессий, специальностей профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей, и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) образовательные программы, заявленные организацией для переоформления свидетельства о государственной аккредитации, отсутствуют в лицензии на осуществление образовательной деятельности; 3) отсутствует действующее свидетельство о государственной аккредитации; 4) организацией не исполнено предписание уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации об образовании (за исключением предписания, выданного организации только в части реализации образовательных программ в ее филиале (филиалах), не заявленных для государственной аккредитации, либо только в части реализации образовательных программ дошкольного образования, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных образовательных программ); 5) распорядительным актом уполномоченного органа приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей; 6) соответствие отдельных профессий, специальностей профессиям, специальностям, указанным в предыдущих перечнях профессий, специальностей, не установлено Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в пределах установленной сферы ведения; 7) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявления и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 8) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности; 3) отсутствует действующее свидетельство о государственной аккредитации; 4) в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись о создании организации путем реорганизации, запись о прекращении деятельности присоединенной организации (при реорганизации организации в форме присоединения к ней другой организации), а также запись о внесении изменений в учредительные документы организации; 5) организацией не исполнено предписание уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации об образовании (за исключением предписания, выданного организации только в части реализации образовательных программ в ее филиале (филиалах), не заявленных для государственной аккредитации, либо только в части реализации образовательных программ дошкольного образования, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных образовательных программ); 6) распорядительным актом уполномоченного органа приостановлено действие государственной аккредитации полностью или в отношении отдельных уровней образования, укрупненных групп профессий, специальностей; 7) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявление и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 8) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является решение уполномоченного органа о возврате заявления о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, необходимых для предоставления государственной услуги, при наличии одного из следующих оснований: 1) государственная аккредитация образовательной деятельности организации в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа; 2) организацией в течение двух месяцев со дня направления уполномоченным органом уведомления о несоответствии не представлены правильно оформленные и заполненные заявление и (или) прилагаемые к нему документы и (или) недостающие документы; 3) заявление и (или) прилагаемые к нему документы, представленные на основании уведомления о несоответствии, не соответствуют правильности оформления и заполнения заявления и прилагаемых документов, полноты прилагаемых документов. Основанием для прекращения рассмотрения уполномоченным органом заявления и прилагаемых к нему документов и возвращения их заявителю является вступление во время процедуры государственной аккредитации в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности или об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности. | Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о выдаче свидетельства или переоформления свидетельства в связи с проведением государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ, реализуемых заявителем, и прилагаемых к соответствующему заявлению документов, является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления и (или) прилагаемых к нему документов, заполнение и оформление которых не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689, и (или) неполного комплекта документов. 3. У заявителя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам (за исключением случаев подачи заявления о государственной аккредитации по образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего образования одновременно с заявлением о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности (внесении изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности). 4. Заявителем не исполнено предписание уполномоченного органа об устранении выявленного нарушения требований законодательства Российской Федерации об образовании (за исключением предписания, выданного только в части реализации образовательных программ в филиале (филиалах), не заявленных для государственной аккредитации, либо только в части реализации образовательных программ дошкольного образования, основных программ профессионального обучения и (или) дополнительных образовательных программ). 5. По основным профессиональным образовательным программам, заявленным для государственной аккредитации, отсутствуют обучающиеся, прошедшие промежуточную аттестацию по соответствующим образовательным программам не менее чем за 1 год обучения по этим образовательным программам. 6. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. 7. Установление в ходе аккредитационной экспертизы несоответствия качества образования аккредитационным показателям по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам в отношении каждого уровня образования, либо каждого направления подготовки, специальности, профессии, либо укрупненной группе профессий, специальностей и направлений подготовки, либо области образования или виду профессиональной деятельности. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о переоформлении свидетельства в связи с реорганизацией (в форме преобразования, присоединения, слияния), изменением указанного в свидетельстве места нахождения или наименования заявителя - юридического лица, или его филиала, изменение фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя, является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689. 3. У заявителя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности. 4. У заявителя отсутствует действующее свидетельство. 5. В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись о создании заявителя путем реорганизации, запись о прекращении деятельности присоединенной организации (при реорганизации заявителя в форме присоединения к нему другой организации), а также запись о внесении изменений в учредительные документы заявителя. 6. В Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей отсутствуют сведения об изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя. 7. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о переоформлении свидетельства в связи с внесением изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ, реализуемых юридическим лицом или его филиалом, индивидуальным предпринимателем, является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689. 3. У заявителя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности. 4. У заявителя отсутствует действующее свидетельство. 5. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о переоформлении свидетельства в связи с лишением государственной аккредитации в отношении соответствующих уровней образования, направлений подготовки, специальностей, профессий, либо укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, либо областей образования, областей и видов профессиональной деятельности, указанных в приложении (приложениях) к свидетельству, является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689. 3. Отсутствует распорядительный акт уполномоченного органа о лишении заявителя государственной аккредитации в отношении соответствующих уровней образования, направлений подготовки, специальностей, профессий, либо укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, либо областей образования, областей и видов профессиональной деятельности. 4. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о переоформлении свидетельства в связи с изменением кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования, указанных в приложении к свидетельству, при установлении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации в пределах установленной сферы ведения соответствия отдельных профессий, специальностей и направлений подготовки профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в ранее утвержденных перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки, является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689. 3. У заявителя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности. 4. В заявлении о переоформлении свидетельства указаны образовательные программы, которые отсутствуют в лицензии на осуществление образовательной деятельности. 5. У заявителя отсутствует действующее свидетельство. 6. Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации в пределах установленной сферы ведения не установлено соответствие отдельных профессий, специальностей и направлений подготовки профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в ранее утвержденных перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки. 7. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о выдаче временного свидетельства является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689. 3. У заявителя отсутствует лицензия на осуществление образовательной деятельности. 4. У заявителя отсутствует действующее свидетельство. 5. В Едином государственном реестре юридических лиц отсутствует запись о создании заявителя путем реорганизации, а также запись о внесении изменений в учредительные документы заявителя. 6. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. 7. Заявителю не установлены контрольные цифры приема на обучение по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам по профессиям, специальностям и направлениям подготовки либо укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления о предоставлении дубликата свидетельства является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует требованиям, установленным приказом Рособрнадзора № 1689. 3. У заявителя отсутствует действующее свидетельство. 4. Выявление факта неуплаты или неполной уплаты государственной пошлины за предоставление государственной услуги. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги при подаче заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах является наличие одного из следующих оснований: 1. Государственная аккредитация заявителя в соответствии с Законом об образовании не отнесена к компетенции уполномоченного органа. 2. Предоставление заявителем заявления, заполнение и оформление которого не соответствует форме, установленной приложением № 2 к Административному регламенту № 1078. 3. Отсутствие опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Основанием для отказа в предоставлении государственной услуги является вступление в законную силу решения суда об административном приостановлении деятельности или об аннулировании лицензии на осуществление образовательной деятельности в период предоставления государственной услуги. |
При предоставлении государственной услуги иные услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрены. | - |
Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за выдачу свидетельства (временного свидетельства) о государственной аккредитации, переоформление свидетельства о государственной аккредитации, выдачу дубликата свидетельства о государственной аккредитации) осуществляется в размерах, установленных подпунктами 77, 127, 129 - 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Взимание государственной пошлины в случае внесения изменений в документ, выданный в результате предоставления государственной услуги, направленный на исправление ошибок, допущенных по вине уполномоченного органа, с заявителя не предусмотрено. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем. Государственная пошлина уплачивается заявителем до подачи им в уполномоченный орган заявления о предоставлении государственной услуги. | Информация о размере государственной пошлины за предоставление государственной услуги размещается на Едином портале, Региональном портале, а также на официальном сайте уполномоченного органа в сети «Интернет». Уплата государственной пошлины за предоставление государственной услуги (за выдачу свидетельства, временного свидетельства) осуществляется в размерах, установленных подпунктами 77, 127, 129 - 131 пункта 1 статьи 333.33 Налогового кодекса Российской Федерации. Государственная пошлина за предоставление государственной услуги уплачивается заявителем до подачи заявления и прилагаемых к нему документов, а в случае если заявление и прилагаемые к нему документы поданы в электронной форме, - после подачи заявления и прилагаемых к нему документов, но до принятия их к рассмотрению. Взимание государственной пошлины за предоставление государственной услуги, результатом которой является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, не предусмотрено. |
При предоставлении государственной услуги взимание платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не предусмотрено. | - |
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут. | Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и при получении результата государственной услуги составляет 15 минут. |
Заявление о предоставлении государственной услуги и прилагаемые к нему документы, представленные организацией в уполномоченный орган непосредственно, регистрируются в день поступления, а направленные в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подачи заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. | Заявление и прилагаемые к нему документы, поступившие в уполномоченный орган непосредственно, регистрируются в день поступления, а направленные в уполномоченный орган заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, - не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем поступления в уполномоченный орган заявления и прилагаемых к нему документов. |
Показателями доступности и качества государственной услуги являются: 1) открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц; 2) соблюдение стандарта предоставления государственной услуги; 3) отсутствие обоснованных жалоб заявителей на действия (бездействие) должностных лиц при предоставлении государственной услуги; 4) полнота и актуальность информации о порядке предоставления государственной услуги; 5) предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа; 6) предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; 7) возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги (лично, по почте, в форме электронного документа с использованием Единого портала); 8) количество взаимодействий заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги и их продолжительность. Взаимодействие заявителя (его представителя) с должностными лицами при предоставлении государственной услуги осуществляется два раза - при представлении заявления со всеми необходимыми документами для получения государственной услуги и при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. В случае направления заявления со всеми необходимыми документами по почте взаимодействие заявителя с должностными лицами осуществляется один раз - при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. В случае направления заявления посредством Единого портала, официального сайта уполномоченного органа взаимодействие заявителя с должностными лицами осуществляется один раз - при получении результата предоставления государственной услуги заявителем непосредственно. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала обеспечивается выполнение следующих действий: получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; формирование заявления о предоставлении государственной услуги; прием и регистрация заявления и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; получение сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование решений и действий (бездействия) должностного лица. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами: 1) при подаче заявления о проведении государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, а также при направлении указанных документов через Единый портал, официальный сайт уполномоченного органа и при получении свидетельства о государственной аккредитации; 2) при подаче заявления о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, а также при направлении указанных документов через Единый портал, официальный сайт уполномоченного органа и при получении переоформленного свидетельства о государственной аккредитации; 3) при подаче заявления о предоставлении временного свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, а также при направлении указанных документов через Единый портал, официальный сайт уполномоченного органа и при получении временного свидетельства о государственной аккредитации; 4) при подаче заявления о предоставлении дубликата свидетельства о государственной аккредитации и прилагаемых к нему документов, а также при направлении указанных документов через Единый портал, официальный сайт уполномоченного органа и при получении дубликата свидетельства о государственной аккредитации. Продолжительность одного взаимодействия заявителя с должностным лицом при предоставлении государственной услуги не превышает 15 минут. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. Возможность получения государственной услуги в органе исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации (экстерриториальный принцип) не предусмотрена. | К показателям качества государственной услуги относятся: вежливость и компетентность должностных лиц, взаимодействующих с заявителем при предоставлении государственной услуги; время ожидания ответа на подачу заявления; дублирование необходимой для лиц с ограниченными возможностями здоровья звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля; информирование заявителей о способах подачи заявления о предоставлении государственной услуги и сроках предоставления государственной услуги; допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика; допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляется государственная услуга; условия для беспрепятственного доступа к объекту (зданию, помещению), в котором предоставляется государственная услуга; оказание лицам с ограниченными возможностями здоровья помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими государственной услуги наравне с другими лицами; отсутствие обоснованных жалоб на действие (бездействие) должностных лиц и их отношение к заявителям; своевременное предоставление государственной услуги (отсутствие нарушений сроков предоставления государственной услуги); удобство информирования заявителей о ходе предоставления государственной услуги, а также получения результата предоставления оцениваемых услуг; удобство процедур предоставления государственной услуги, включая процедуры записи на прием, подачу заявления, оплаты обязательных платежей; возможность заявителю оценить качество предоставления государственной услуги; возможность получения государственной услуги в соответствии с вариантом; предоставление государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги; принятие мер, направленных на восстановление нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей; создание условий для удовлетворенности заявителей качеством государственной услуги; достоверность предоставляемой заявителям информации о сроках, порядке предоставления государственной услуги, документах, необходимых для ее предоставления; количество жалоб от заявителей о нарушениях установленных Административным регламентом № 1078 сроков предоставления государственной услуги. К показателям доступности предоставления государственной услуги относятся: возможность получения полной, актуальной и достоверной информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий; открытый доступ для заявителей и других лиц к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги, порядке обжалования действий (бездействия) должностных лиц уполномоченного органа; полнота и доступность информации о местах, порядке и сроках предоставления государственной услуги; предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги в электронной форме; доступность инструментов совершения в электронном виде платежей, необходимых для получения государственной услуги; расположение помещений, предназначенных для предоставления государственной услуги, в зоне доступности к основным транспортным магистралям, в пределах пешеходной доступности для граждан; доступность электронных форм документов, необходимых для предоставления государственной услуги; возможность выбора заявителем формы обращения за предоставлением государственной услуги по предоставлению временной лицензии, прекращению действия лицензии; возможность подачи заявления о предоставлении государственной услуги в электронной форме с помощью Единого портала. В процессе предоставления государственной услуги заявитель взаимодействует с должностными лицами уполномоченного органа: при подаче заявления о государственной аккредитации, в том числе через Единый портал, Региональный портал, информационную систему уполномоченного органа, и при получении свидетельства; при подаче заявления о переоформлении свидетельства, в том числе через Единый портал, Региональный портал, информационную систему уполномоченного органа, и при получении переоформленного свидетельства; при подаче заявления о выдаче временного свидетельства, в том числе через Единый портал, Региональный портал, информационную систему уполномоченного органа, и при получении временного свидетельства; при подаче заявления о предоставлении дубликата свидетельства, в том числе через Единый портал, Региональный портал, информационную систему уполномоченного органа, и при получении дубликата свидетельства; при подаче заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах; при информировании заявителя по вопросам предоставления государственной услуги по телефону. Заявителю при предоставлении государственной услуги в электронной форме с использованием Единого портала, Регионального портала, информационной системы уполномоченного органа обеспечивается выполнение следующих действий: получение информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги; запись на прием в уполномоченный орган для подачи заявления о предоставлении государственной услуги; формирование заявления о предоставлении государственной услуги; прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и иных документов, необходимых для предоставления государственной услуги; оплата государственной пошлины за предоставление услуги (государственная пошлина за предоставление услуги не взимается в случае подачи в электронной форме заявления об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах); получение результата предоставления государственной услуги; получение сведений о ходе рассмотрения заявления о предоставлении государственной услуги; осуществление оценки качества предоставления государственной услуги; досудебное (внесудебное) обжалование решений уполномоченного органа и действий (бездействия) его должностных лиц. Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. Возможность получения государственной услуги в органе исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации (экстерриториальный принцип) не предусмотрена. |
Для обеспечения возможности подачи заявления в электронной форме через Единый портал заявитель должен быть зарегистрирован в системе Единого портала. При направлении заявления и документов, указанных в пунктах 15 - 22 Административного регламента № 310, в электронной форме используется усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» и постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 № 634 «О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг». Возможность получения государственной услуги в многофункциональном центре предоставления государственных и муниципальных услуг не предусмотрена. Возможность получения государственной услуги в органе исполнительной власти иного субъекта Российской Федерации (экстерриториальный принцип) не предусмотрена. | Услуги, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, отсутствуют. Для предоставления государственной услуги используется реестр аккредитованных организаций. |
Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры (действия): 1) регистрация, прием заявления о проведении государственной аккредитации (о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации) и прилагаемых к нему документов к рассмотрению по существу; 2) проведение аккредитационной экспертизы; 3) принятие решения о государственной аккредитации (отказе в государственной аккредитации), о переоформлении свидетельства о государственной аккредитации (отказе в государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ), о выдаче временного свидетельства о государственной аккредитации, о выдаче дубликата свидетельства о государственной аккредитации и оформление и вручение (направление) свидетельства (временного свидетельства, дубликата свидетельства) о государственной аккредитации; 4) исправление допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах. Административные процедуры, выполняемые в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, отсутствуют. | Раздел III Административного регламента № 1078 определяет требования к порядку выполнения административных процедур (действий) для следующих вариантов: 1. Выдача свидетельства: вариант 1. Заявление о государственной аккредитации подано юридическим лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности); вариант 2. Заявление о государственной аккредитации подано индивидуальным предпринимателем (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). 2. Переоформление свидетельства в связи с проведением государственной аккредитации в отношении ранее не аккредитованных образовательных программ: вариант 3. Заявление о переоформлении свидетельства подано юридическим лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). вариант 4. Заявление о переоформлении свидетельства подано индивидуальным предпринимателем (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). 3. Переоформление свидетельства в случае реорганизации (в форме преобразования, присоединения, слияния), изменения указанного в свидетельстве места нахождения или наименования заявителя - юридического лица или его филиала, изменении фамилии, имени, отчества (при наличии) заявителя - индивидуального предпринимателя, внесения изменений в реестр лицензий на осуществление образовательной деятельности в связи с прекращением реализации отдельных образовательных программ, реализуемых заявителем или его филиалом лишения государственной аккредитации в отношении соответствующих уровней образования, профессий, специальностей, направлений подготовки, укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки, областей образования, областей и видов профессиональной деятельности, изменения кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования, указанных в приложении (приложениях) к свидетельству, в случае изменения кодов и наименований укрупненных групп профессий, специальностей и направлений подготовки профессионального образования, указанных в приложении (приложениях) к свидетельству, при установлении Министерством науки и высшего образования Российской Федерации или Министерством просвещения Российской Федерации в пределах установленной сферы ведения соответствия отдельных профессий, специальностей и направлений подготовки профессиям, специальностям и направлениям подготовки, указанным в ранее утвержденных перечнях профессий, специальностей и направлений подготовки. вариант 5. Заявление о переоформлении свидетельства подано юридическим лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). вариант 6. Заявление о переоформлении свидетельства подано индивидуальным предпринимателем (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). 4. Выдача временного свидетельства: вариант 7. Заявление о выдаче временного свидетельства подано юридическим лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). 5. Предоставление дубликата свидетельства: вариант 8. Заявление о предоставлении дубликата свидетельства подано юридическим лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). вариант 9. Заявление о предоставлении дубликата свидетельства подано индивидуальным предпринимателем (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). 6. Исправление опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах: вариант 10. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подано юридическим лицом (лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица; лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). вариант 11. Заявление об исправлении опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах подано индивидуальным предпринимателем (лицом, действующим от имени заявителя на основании доверенности). |
Следует обратить внимание на то, что согласно Административному регламенту № 1078 вариант предоставления государственной услуги определяется на основании результата государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель, путем его профилирования. Профилирование заявителя осуществляется должностным лицом уполномоченного органа или посредством Единого портала, Регионального портала, информационной системы уполномоченного органа и включает в себя вопросы, позволяющие выявить перечень признаков заявителя, установленных таблицей № 1 приложения № 1 к Административному регламенту № 1078. По результатам получения ответов от заявителя на вопросы профилирования определяется полный перечень комбинаций значений признаков в соответствии с Административным регламентом № 1078, каждая из которых соответствует одному варианту из одиннадцати возможных.
Кроме того, Административным регламентом № 1078 предусмотрена оптимизация (повышение качества) предоставления государственной услуги, в том числе: упорядочение и устранение избыточных административных процедур (действий); сокращение срока предоставления государственной услуги, а также срока выполнения отдельных административных процедур (действий) в рамках предоставления государственной услуги; осуществление отдельных административных процедур (действий) в электронной форме.