О порядке проведения и значимости самообследования образовательной организации
Согласно пункту 13 части 2 статьи 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) проведение самообследования относится к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности.
Вместе с тем, в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29 Закона об образовании порядок проведения самообследования образовательной организацией устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.
Так, в настоящее время действует Порядок проведения самообследования образовательной организацией, утвержденный приказом Минобрнауки России от 14.06.2013 № 462 (далее – Порядок).
Целями проведения самообследования являются обеспечение доступности и открытости информации о деятельности организации, а также подготовка отчета о результатах самообследования (далее – отчет).
Самообследование проводится организацией ежегодно.
Процедура самообследования включает в себя следующие этапы:
- планирование и подготовку работ по самообследованию организации;
- организацию и проведение самообследования в организации;
- обобщение полученных результатов и на их основе формирование отчета;
- рассмотрение отчета органом управления организации, к компетенции которого относится решение данного вопроса.
Сроки, форма проведения самообследования, состав лиц, привлекаемых для его проведения, определяются организацией самостоятельно.
В процессе самообследования проводится оценка образовательной деятельности, системы управления организации, содержания и качества подготовки обучающихся, организации учебного процесса, востребованности выпускников, качества кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-технической базы, функционирования внутренней системы оценки качества образования, а также анализ показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию, устанавливаемых федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере образования.
- показатели деятельности дошкольной образовательной организации, подлежащей самообследованию;
- показатели деятельности общеобразовательной организации, подлежащей самообследованию;
- показатели деятельности профессиональной образовательной организации, подлежащей самообследованию;
- показатели деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию;
- показатели деятельности организации дополнительного образования, подлежащей самообследованию;
- показатели деятельности организации дополнительного профессионального образования, подлежащей самообследованию.
Дополнительно Минобрнауки России разработаны Методические рекомендации по проведению самообследования образовательной организации высшего образования и Методика расчета показателей деятельности образовательной организации высшего образования, подлежащей самообследованию,которые применяются в части, не противоречащей действующему законодательству (письмо Минобрнауки России от 20.03.2014 № АК-634/05 «О проведении самообследования образовательных организаций высшего образования»).
Результаты самообследования организации оформляются в виде отчета, включающего аналитическую часть и результаты анализа показателей деятельности организации, подлежащей самообследованию.Отчет подписывается руководителем организации и заверяется ее печатью.
Отчетным периодом является предшествующий самообследованию календарный год.
Размещение отчетов организаций в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте организации в сети «Интернет», и направление его учредителю осуществляются не позднее 20 апреля текущего года.
Следует обратить внимание на то, что образовательные организации обеспечивают открытость и доступность отчета о результатах самообследованияв соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 29 Закона об образовании. Отчет о результатах самообследованияразмещается в подразделе «Документы» специального раздела«Сведения об образовательной организации» (пункт 3.3 Требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации, утвержденных приказом Рособрнадзора от 14.08.2020 № 831).
Кроме того, согласно Методическим рекомендациям по применению аккредитационных показателей по образовательным программам высшего образования, утвержденных приказом Минобрнауки России от 25.11.2021 № 1094, отчет о результатах самообследования теперь является одним из источников данных, необходимых для расчета аккредитационногопоказателя «Наличие внутренней системы оценки качества образования» по образовательным программам высшего образования (письмо Минобрнауки России от 28.02.2022 № МН-5/339 «О направлении методических рекомендаций»).
Таким образом, самообследование образовательной организацией является важнейшей оценочной процедурой, значимость которой в последнее время повышается.