Минобрнауки России разъясняет вопросы нормативного регулирования получения нескольких квалификаций обучающимися

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) обучающимся предоставляются академические права, в том числе на одновременное освоение нескольких основных профессиональных образовательных программ, получение одной или нескольких квалификаций. 

По вопросу нормативного регулирования вопроса получения нескольких квалификаций обучающимися, реализации данного права с учетом положений нынешних федеральных государственных образовательных стандартов даны разъяснения в письме Минобрнауки России от 15.09.2022 № 5/19403-О.

Получение нескольких квалификаций является правом обучающегося. В соответствии с п. 4 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 06.04.2021 № 245, образовательная организация вправе реализовывать: 

• по направлению подготовки или специальности одну программу бакалавриата, или программу магистратуры, или программу специалитета;
• по направлению подготовки или специальности соответственно несколько программ бакалавриата, или несколько программ магистратуры, или несколько программ специалитета, имеющих различную направленность (профиль); 
• по нескольким направлениям подготовки одну программу бакалавриата или программу магистратуры; 
• по нескольким специальностям одну программу специалитета. 

Таким образом, образовательная программа может быть разработана по нескольким направлениям подготовки или специальностям. 

Вместе с тем в соответствии с ч. 7 ст. 12 Федерального закона организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам высшего образования (за исключением образовательных программ высшего образования, реализуемых на основе образовательных стандартов, утвержденных образовательными организациями высшего образования самостоятельно), разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (далее – ФГОС). 

Следовательно, при разработке образовательных программ по нескольким направлениям подготовки или специальностям, необходимо учитывать требования всех ФГОС высшего образования по соответствующим направлениям подготовки или специальностям. 

В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 28 Федерального закона образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Федеральным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации. 

Образовательные организации свободны в определении содержания образования, выборе учебно-методического обеспечения, образовательных технологий по реализуемым ими образовательным программам.

Таким образом, разработка и реализация образовательных программ по нескольким направлениям подготовки или специальностям с возможностью получения выпускниками нескольких квалификаций, а также порядок предоставления указанного права находится в компетенции образовательных организаций. 

Также Минобрнауки России обращает внимание, что с 1 сентября 2022 г. вступил в силу Порядок заполнения, учета и выдачи документов о высшем образовании и о квалификации, приложений к ним и их дубликатов, утвержденный приказом Минобрнауки России от 27.07.2021 № 670, содержащий положения, позволяющие в документах о высшем образовании и о квалификации указывать несколько квалификаций. 

Также получение дополнительной квалификации возможно также путем освоения программ дополнительного профессионального образования и (или) программы профессионального обучения (ПО). При этом следует учитывать, что получение квалификации по программам ПО присваивается в соответствии с Перечнем профессий рабочих, должностей служащих, по которым осуществляется профессиональное обучение, утвержденным приказом Минобрнауки России от 02.07.2013 № 513.