Минпросвещения России даны разъяснения об изменении сроков обучения в связи с изменениями во ФГОС СПО
На основании ч. 7 ст. 12 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) организации, осуществляющие образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования, разрабатывают образовательные программы в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами и с учетом соответствующих примерных образовательных программ среднего профессионального образования.
По вопросу приема на обучение, актуализации образовательных программ и изменения сроков обучения в связи с изменениями в федеральных государственных образовательных стандартах среднего профессионального образования (далее – ФГОС СПО) даны разъяснения в письмах Минпросвещения России от 24.11.2022 № 05-ПГ-МП-46361 и от 29.11.2022 № 05-ПГ-МП-46981.
Приказом Минпросвещения России от 01.09.2022 № 796 «О внесении изменений в федеральные государственные образовательные стандарты среднего профессионального образования» (далее – приказ № 796) внесены изменения в 79 ФГОС СПО по вопросам, касающимся требований к результатам освоения, условиям реализации и структуре образовательных программ, а также срокам получения образования по соответствующим образовательным программам и объемам таких образовательных программ, в том числе реализуемым в условиях эксперимента по разработке, апробации и внедрению новой образовательной технологии конструирования образовательных программ среднего профессионального образования в рамках федерального проекта «Профессионалитет», проводимого в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.03.2022 № 387 (далее – Эксперимент). Приказ № 796 опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru 11 октября 2022 года, дата начала действия – 22 октября 2022 года.
Таким образом, прием обучающихся в 2023 году необходимо организовать в соответствии с актуализированными ФГОС СПО.
С учетом положений гражданского законодательства изменение ФГОС СПО согласно приказу № 796 влечет за собой необходимость актуализации соответствующих основных образовательных программ, принятых после издания указанного приказа № 796, за исключением образовательных программ в рамках Эксперимента, реализация которых согласно постановлению Правительства Российской Федерации осуществляется с 1 сентября 2022 года.
Также письмом Минпросвещения России от 28.10.2022 № 05-1906 в адрес исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, направлена информация по вопросу применения Приказа № 796, в котором указано, что изменения ФГОС СПО согласно Приказу № 796 влекут за собой необходимость актуализации соответствующих основных образовательных программ, принятых после издания указанного Приказа № 796, за исключением образовательных программ в рамках Эксперимента, реализация которых согласно постановлению Правительства Российской Федерации осуществляется с 1 сентября 2022 года.
Образовательным организациям, участвующим в реализации Эксперимента в рамках федерального проекта «Профессионалитет», необходимо привести основные профессиональные образовательные программы, реализуемые в составе образовательно-производственных кластеров, в соответствие с принятыми изменениями по приказу № 796 с учетом примерных основных образовательных программ не позднее 1 октября 2022 года.
В соответствии с ч. 1 и 2 ст. 30 Федерального закона образовательная организация принимает локальные нормативные акты, содержащие нормы, регулирующие образовательные отношения (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном ее уставом по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.
В целях исполнения Приказа № 796 образовательным организациям необходимо провести корректировку утвержденных образовательных программ среднего профессионального образования по профессиям/специальностям, в ФГОС СПО по которым были внесены изменения соответствующим Приказом № 796, в соответствии с процедурой, утвержденной в образовательной организации и определенной ее локальным нормативным актом (ч. 2 ст. 30 Федерального закона), учитывая обстоятельства, не позволяющие негативно влиять на ход реализации образовательного процесса, на качество образования и не приводящие к нарушению прав обучающихся.
Следует отметить, что образовательной организации необходимо осуществлять информирование обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся о внесенных изменениях в ФГОС СПО и, соответственно, образовательные программы, в том числе путем размещения данной информации на официальном сайте образовательной организации.
Обучение лиц, зачисленных до вступления в силу Приказа № 796 в образовательные организации по образовательным программ среднего профессионального образования, осуществляется в соответствии с ФГОС СПО с учетом изменений, установленных Приказом № 796.
При невозможности скорректировать образовательную программу в соответствии с требованиями указанного Приказа № 796 в полном объеме, в том числе для обучающихся на выпускных курсах в текущем учебном году, образовательная организация может использовать механизмы выстраивания индивидуальных образовательных траекторий, в том числе и путем перевода обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану. При получении среднего профессионального образования в соответствии с индивидуальным учебным планом сроки получения образования могут быть изменены образовательной организацией с учетом особенностей и образовательных потребностей конкретного обучающегося (п. 4 ч. 1 ст. 34 Федерального закона).