Как применять порядок приема на обучение по образовательным программам высшего образования?
Уважаемые пользователи информационно-образовательной программы Росметод, обращаем ваше внимание на письмо Минобрнауки России от 05.07.2021 № МН-5/2865 «О направлении разъяснений».
В связи с поступающими вопросами Минобрнауки России направлены разъяснения по некоторым вопросам применения Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 21.08.2020 № 1076 (далее – Порядок приема).
1. О внесении изменений в информацию о приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры
Порядком приема установлено, что образовательная организация размещает информацию о приеме на обучение на своем официальном сайте. Порядком приема установлено два случая, в которых возможно внесение изменений в информацию о приеме, размещенную официальном сайте.
Во-первых, при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета в случае равенства поступающих по индивидуальным достижениям, учитываемым при равенстве поступающих по иным критериям ранжирования, перечень указанных достижений может быть дополнен в период проведения приема.
Во-вторых, при зачислении на обучение по договорам об оказании платных образовательных услуг установленное количество мест может быть превышено по решению образовательной организации.
При изменении санитарно-эпидемиологической обстановки в субъекте Российской Федерации образовательные организации могут принять решение об отмене объявленного ранее личного приема документов у поступающих и (или) проведения вступительных испытаний, рассмотрения апелляций путем непосредственного взаимодействия поступающих с работниками организации.
Порядком приема не установлен запрет на внесение изменений в иную информацию о приеме, размещенную официальном сайте. Вместе с тем необходимо иметь в виду, что на основании этой информации поступающие определяют свою траекторию поступления на обучение. Поэтому если образовательная организация вносит изменения в информацию о приеме, то это не должно приводить к ухудшению положения поступающих.
2. Об информировании поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования
В целях информирования лиц, поступающих на обучение по образовательным программам высшего образования, организация во время проведения приема формирует по каждому конкурсу:
- списки лиц, подавших документы, необходимые для поступления;
- ранжированные списки поступающих.
Списки подавших документы формируются в период приема документов. Конкурсные списки формируются по результатам приема документов и вступительных испытаний, то есть после завершения приема документов и вступительных испытаний. Списки подавших документы и конкурсные списки размещаются на официальном сайте. Списки подавших документы и конкурсные списки ежедневно обновляются.
В отношении конкурсных списков Порядком приема установлены:
- основания, по которым осуществляется ранжирование списков;
- сведения, которые указываются в списках.
В конкурсных списках не указываются фамилия, имя, отчество поступающих. Поступающие идентифицируются в конкурсных списках по номеру страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования (при отсутствии – по уникальному коду).
Сведения, указанные в пункте 79 Порядка приема, в обязательном порядке включаются в конкурсные списки. Не установлен запрет на указание в конкурсных списках и иных сведений, за исключением фамилии, имени и отчества поступающих.
Порядком приема не установлен перечень сведений, которые указываются в списках подавших документы. В этих списках могут указываться как фамилия, имя, отчество (при наличии) поступающих, так и номер страхового свидетельства (уникальный код), сумма конкурсных баллов, наличие заявления о согласии на зачисление, наличие оригинала документа об образовании и т.д.
3. О проведении многопрофильного конкурса
Порядком приема установлена возможность проведения многопрофильного конкурса по нескольким направлениям подготовки (специальностям) в пределах укрупненной группы направлений подготовки (специальностей).
При этом в качестве направленности (профиля) образовательных программ, на которые осуществляется прием, рассматривается не каждое из направлений подготовки (специальностей), а совокупность направлений подготовки (специальностей), по которым проводится многопрофильный конкурс. Зачисление осуществляется не на конкретные направления подготовки (специальности), а на совокупность направлений подготовки (специальностей). Конкурсные списки и списки лиц, подавших документы, необходимые для поступления лица, формируются на совокупность направлений подготовки (специальностей) без выделения конкретных направлений подготовки (специальностей).
Поступающий подает заявление о приеме на совокупность направлений подготовки (специальностей), а не на каждое направление подготовки (специальность), включенное в многопрофильный конкурс. При этом в заявлении о приеме поступающий указывает, что он поступает на совокупность направлений подготовки (специальностей), а не на конкретные направления подготовки (специальности).
4. О поступлении на базе среднего профессионального образования
Лица, поступающие на обучение на базе среднего профессионального образования, могут:
- сдавать вступительные испытания, проводимые образовательной организацией самостоятельно, вне зависимости от того, участвовали ли они в сдаче единого государственного экзамена (далее – ЕГЭ);
- наряду со сдачей вступительных испытаний, проводимых образовательной организацией самостоятельно, использовать результаты ЕГЭ по соответствующим вступительным испытаниям.
При наличии у поступающего результата ЕГЭ и результата вступительного испытания в качестве результата вступительного испытания засчитывается наиболее высокий из имеющихся результатов.
5. Об указании поступающими предметов по выбору при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета
По каждому вступительному испытанию образовательная организация устанавливает один или несколько предметов (предметы по выбору). В случае если по вступительному испытанию установлены предметы по выбору, поступающий выбирает один предмет. Правовой смысл данной нормы состоит в том, что поступающему предоставляется возможность выбрать предмет с максимальным результатом ЕГЭ.
Если поступающий указал в заявлении о приеме ошибочный предмет или не указал предмет по выбору, необходимо информировать поступающего о допущенной ошибке и предлагать внести изменение в заявление о приеме. В случае невозможности информирования поступающего по причине отсутствия связи с ним представляется целесообразным вносить изменение в заявление о приеме по решению образовательной организации.
6. О действительности результатов ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета
Результаты ЕГЭ при приеме на обучение по программам бакалавриата и программам специалитета действительны четыре года, следующих за годом получения таких результатов. Действительность результатов ЕГЭ устанавливается в отношении календарных лет. Результаты ЕГЭ действительны в календарном году, в котором они получены, и в течение 4-х последующих календарных лет.
При проведении приема необходимо использовать результаты ЕГЭ, полученные поступающими в календарном году, в котором проводится прием, и в течение 4-х предшествующих календарных лет, то есть за 5 календарных лет.
7. По вопросу перевода на русский язык документа об образовании, выполненного на иностранном языке
Документы, выполненные на иностранном языке, должны быть переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Порядком приема не устанавливается порядок перевода документов об образовании и (или) квалификации, выполненных на иностранном языке, на русский язык. Образовательная организация вправе самостоятельно определить локальным нормативным актом порядок перевода документов, выполненных на иностранном языке, на русский язык, предусмотрев также обязательность нотариального заверения указанного перевода.