Должны ли проходить обязательные медосмотры работники организаций, которые оказывают образовательные услуги несовершеннолетним?

Уважаемые пользователи информационно-образовательной программы Росметод, обращаем ваше внимание на письмо Министерства здравоохранения РФ от 26.04.2021 № 28-4/3049566-3532 «Об особенностях проведения обязательных медицинских осмотров работников».

В данном документе представлены разъяснения по вопросу: должны ли проходить обязательные медосмотры работники образовательных организаций, которые оказывают услуги различным группам населения независимо от возраста, в том числе и несовершеннолетним?  

Департамент общественного здоровья, коммуникаций и экспертной деятельности Минздрава России напоминает, что в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя. Согласно ТК РФ обязанность по организации проведения медицинских осмотров за счет собственных средств возложена на работодателя.

При этом под медицинским осмотром понимается комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, заболеваний и факторов риска их развития (см. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»). 

Приказом Минтруда России № 988н/Минздрава России № 1420н от 31.12.2020 утвержден Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры» (далее - Перечень), а приказом Минздрава России от 28.01.2021 № 29н - Порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (далее - Порядок). 

Порядок распространяется на работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (в том числе на подземных работах), на работах, связанных с движением транспорта, а также работников организаций пищевой промышленности, общественного питания и торговли, водопроводных сооружений, медицинских организаций и детских учреждений. 

Работник подлежит направлению на обязательные медицинские осмотры в том случае, если он выполняет работы и (или) подвергается воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, которые указаны в Перечне или Порядке.

Соответственно, работники образовательных учреждений, деятельность которых связана с воспитанием и обучением несовершеннолетних, должны проходить обязательные медицинские осмотры как в соответствии со спецификой работы, так при наличии потенциально травмирующего фактора (Порядком определено, что таким является нагрузка на голосовой аппарат, если суммарное количество часов, наговариваемое в неделю, более 20).

Частота и периодичность проведения периодических медицинских осмотров определяется Порядком. 

Кроме того, необходимость проведения обязательных медицинских осмотров установлена Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», согласно которому работники отдельных профессий, производств и организаций обязаны проходить предварительные и периодические профилактические медицинские осмотры в целях предупреждения возникновения и распространения профессиональных, инфекционных заболеваний, массовых неинфекционных заболеваний (отравлений).  Работники, отказывающиеся от прохождения медицинских осмотров, не допускаются к работе.

Законодательством определено, что список работников, которые проходят медицинские осмотры в целях охраны здоровья населения, предупреждения возникновения и распространения заболеваний, разработанный и утвержденный работодателем, не позднее 10 рабочих дней направляется в территориальный орган Роспотребнадзора. 

Таким образом, работники организаций, которые оказывают образовательные услуги несовершеннолетним, должны проходить обязательные медосмотры.

* Текст данной статьи является ответом на письменный запрос в ведомство и не является нормативным правовым актом.