Что такое Федеральный реестр сведений о документах об образовании?

Уважаемые пользователи информационно-образовательной программы Росметод, обращаем ваше внимание на постановление Правительства Российской Федерации от 31.05.2021 № 825 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении».

Данный документ признает утратившим силу постановление Правительства РФ от 26.08.2013 № 729 «О федеральной информационной системе «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» и утверждает  новые Правила формирования и ведения федеральной информационной системы «Федеральный реестр сведений о документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении» (далее – соответственно Правила и ФРС или информационная система), которые определяют:

1. Порядок и сроки внесения сведений о:
   • документах государственного образца об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении (далее – обобщенно документы об образовании), выданных в установленном порядке, начиная с 10 июля 1992 г., включая документы, по которым подтверждены факты утраты, обмена, уничтожения;
   • о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации;
   • о сертификатах о владении русским языком, знании истории России и основ законодательства Российской Федерации на уровне, соответствующем цели получения разрешения на временное проживание или вида на жительство, разрешения на работу или патента (далее – обобщенно сертификаты).

 2. Порядок осуществления доступа к сведениям, содержащимся в ФРС.

Формирование и ведение информационной системы осуществляется Рособрнадзором в качестве оператора ФРС в соответствии с требованиями действующего законодательства и едиными принципами, обеспечивающими совместимость и взаимодействие ФРС с иными государственными информационными системами.  

Оператор осуществляет:

• техническое обеспечение функционирования информационной системы;
• методическое обеспечение деятельности, связанной с внесением сведений в ФРС;
• обеспечение безопасного хранения и использования сведений, содержащихся в информационной системе, в том числе осуществление их автоматизированного сбора, хранения, обработки, обобщения и анализа;
• обеспечение взаимодействия ФРС с иными информационными системами.

Внесению в ФРС не подлежат сведения:

• о документах об образовании, выданных организациями, находящимися в ведении Службы внешней разведки РФ, Федеральной службы безопасности РФ, Федеральной службы охраны РФ, Федеральной службы исполнения наказаний, Федеральной службы войск национальной гвардии РФ, Федеральной таможенной службы, Министерства обороны Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации.
• о документах об образовании и о сертификатах, выданных организациями, осуществляющими образовательную деятельность, в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2006 № 630 «Об утверждении Правил применения отдельных мер безопасности в отношении потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства».

 Включению в ФРС подлежат сведения, указанные в документе об образовании или сертификате в соответствии с образцом документа и/или формой сертификата, установленными на дату выдачи согласно приложению к настоящим Правилам.

Представление сведений о документах об образовании осуществляется учреждениями и организациями их выдавшими, а представление сведений о сертификатах - организациями, проводящими экзамен по русскому языку как иностранному, истории России и основам законодательства Российской Федерации на безвозмездной основе.

Доступ к ФРС для размещения сведений осуществляется с применением усиленной квалифицированной электронной подписи, выдача квалифицированного сертификата ключа проверки которой осуществляется в установленном законом порядке.

Сведения предоставляются в электронном виде путем внесения в информационную систему и утверждаются оператором. Полноту, достоверность и актуальность сведений, вносимых в информационную систему, обеспечивают организации их предоставившие.

При этом:

1. Сведения о документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2021 г.:
   • лицам, освоившим образовательные программы основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования, подлежат внесению в ФРС в течение 20 дней со дня выдачи; 
   • лицам, освоившим иные образовательные программы, подлежат внесению в ФРС в течение 60 дней со дня выдачи.
2. Сведения о документах об образовании, выданных с 10 июля 1992 г. по 31 декабря 1995 г. включительно, подлежат внесению в ФРС в срок по 31 августа 2023 г. 
3. Сведения о сертификатах, выданных с 1 сентября 2014 г., подлежат внесению в ФРС в течение 30 дней со дня выдачи.
4. Такие сведения как дата рождения и пол лица, которому выдан документ об образовании, а также код профессии, специальности, направления подготовки, указанные в документах об образовании, выдаваемых с 1 января 2015 г., подлежат внесению в ФРС в течение 20  или 60 дней со дня выдачи в зависимости от вида образовательной программы аналогично пункту первому данного списка.

Сведения, содержащиеся в информационной системе, предоставляются оператором безвозмездно в соответствии с запросами:

• физическим лицам - в части выданных им документов об образовании и сертификатов;
• иным лицам - в части подтверждения наличия сведений о выданных документах об образовании и сертификатах;
• Министерству просвещения Российской Федерации, Министерству науки и высшего образования Российской Федерации и Пенсионному фонду Российской Федерации – на основании соответствующего соглашения об информационном взаимодействии в целях информационного обеспечения управления в системе образования и государственной регламентации образовательной деятельности.

Срок хранения сведений в ФРС составляет 50 лет, за исключением сведений о сертификатах, срок хранения которых составляет 5 лет. После истечения срока хранения сведения исключаются из информационной системы оператором.