Минобрнауки России даны разъяснения по вопросу перевода обучающегося по неаккредитованной образовательной программе в другую образовательную организацию

В письме Минобрнауки России от 30.09.2021 № 5/21239-О ведомством даны разъяснения по вопросу перевода обучающегося с образовательной программы высшего образования, не имеющей государственную аккредитацию, в другую образовательную организацию. 

В соответствии с пунктом 15 части 1 статьи 34 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) обучающимся предоставляется академическое право на перевод в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу соответствующего уровня, в порядке, предусмотренном в зависимости от уровня образовательных программ федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования, или федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования. Так приказом Минобрнауки России от 12.07.2021 № 607 «Об утверждении Порядка перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую образовательную программу высшего образования соответствующего уровня» вводится в действие с 01.03.2022 Порядок перевода обучающегося в другую образовательную организацию, реализующую программу высшего образования соответствующего уровня (далее – Порядок).

Порядок не распространяется в том числе на перевод лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

В соответствии с частью 9 статьи 34 Закона об образовании порядок перевода обучающихся по образовательным программам высшего образования в вышеуказанных случаях предусмотрен приказом Минобрнауки России от 12.07.2021 № 606 «Об утверждении Порядка и условий осуществления перевода лиц, обучающихся по образовательным программам высшего образования, в другие организации, осуществляющие образовательную деятельность по образовательным программам соответствующих уровня и направленности, в случае прекращения деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, приостановления действия лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования, аннулирования лицензии на осуществление образовательной деятельности, лишения организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации по образовательной программе высшего образования», вступающим в силу с 01.03.2022.

Одновременно следует отметить, что в соответствии с пунктом 9 Порядка перевод с образовательной программы высшего образования, не имеющей государственной аккредитации, на образовательную программу соответствующих уровня и направленности, имеющую государственную аккредитацию, осуществляется по решению принимающей образовательной организации. При этом, как отмечает Минобрнауки России, данным пунктом не определяется отсутствие государственной аккредитации образовательной программы по причине лишения образовательной организации государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе или истечения срока действия свидетельства о государственной аккредитации по соответствующей образовательной программе.

Согласно пункту 2 Положения о государственной аккредитации образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1039 «О государственной аккредитации образовательной деятельности», государственная аккредитация проводится в отношении реализуемых образовательной организацией образовательных программ. Кроме того, целью государственной аккредитации образовательной деятельности является подтверждение соответствия федеральным государственным образовательным стандартам образовательной деятельности по основным образовательным программам и подготовки обучающихся в образовательных организациях (часть 2 статьи 92 Закона об образовании). В свою очередь, предметом аккредитационной экспертизы является определение соответствия содержания и качества подготовки обучающихся в организации, осуществляющей образовательную деятельность, по заявленным для государственной аккредитации образовательным программам федеральным государственным образовательным стандартам (часть 12 статьи 92 Закона об образовании). 

Таким образом, пункт 9 Порядка применяется в случаях, когда возникает потребность в переводе обучающегося, проходящего подготовку по уже реализуемой образовательной программе высшего образования, но ранее не проходившей процедуру государственной аккредитации образовательной деятельности.