Минобрнауки России даны разъяснения о возможных механизмах финансового обеспечения реализации сетевых образовательных программ

Минобрнауки России в письме от 20.07.2021 № 7/1162-О даны разъяснения по вопросу о финансовом обеспечении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и возможности перераспределения нормативных затрат для финансового обеспечения образовательной деятельности по нескольким статьям.

Минобрнауки России отмечает, что сетевая форма реализации образовательных программ регулируется статьей 15 Федерального закона РФ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», согласно которой порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере общего образования.

Так, приказом Минобрнауки России и Минпросвещения России от 05.08.2020№ 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ» утверждены:

• Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ (далее – Порядок);
• примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ (далее – Договор).

В соответствии с пунктом 15 Порядка финансовое обеспечение реализации сетевой образовательной программы, в том числе использования ресурсов организаций-участников, определяются Договором. При этом пунктом 3 Договора предусмотрены следующие механизмы осуществления финансового обеспечения реализации образовательной программы:

• базовая организация осуществляет финансовое обеспечение реализации организацией-участником части образовательной программы на основании заключаемого сторонами договора возмездного оказания услуг в сфере образования в течение ___ рабочих дней с момента заключения договора;
• финансовое обеспечение реализации образовательной программы осуществляется на основании заключенных сторонами с обучающимися договоров оказания платных образовательных услуг ,предусматривающих оплату стоимости обучения по сетевой образовательной программе сторонам пропорционально реализуемым частям образовательной программы;
• базовая организация оплачивает использование необходимых для реализации образовательной программы ресурсов организации-участника в соответствии с приложением к договору.

При этом, в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего образования финансовое обеспечение реализации образовательной программы высшего образования должно осуществляться в объеме не ниже значений базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг в сфере образования для соответствующего уровня образования и направления подготовки и значений корректирующих коэффициентов к базовым нормативам затрат, определяемых Минобрнауки России. В случае сетевого взаимодействия базовой организации и организации-участника различные виды затрат могут быть отнесены сторонам согласно условиям договора между ними.

Таким образом, согласно Порядку организации, осуществляющие образовательную деятельность, самостоятельно определяют механизм осуществления финансового обеспечения реализации сетевых образовательных программ.