Может ли быть восстановлено в колледже лицо, отчисленное из колледжа по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы при наличии следующих данных и условий: обучение на бюджетной основе (государственным заданием установлено 25 человек); курс обучения – 4 завершающий; отчислен в феврале 2022 года; в учебной группе для возможного восстановления 25 человек (свободных мест, как таковых нет). Как в этом случае работает норма, прописанная в п. 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования от 24.08.2022 № 762 «Численность обучающихся в учебной группе определяется образовательной организацией с учетом требований санитарных правил и норм к площадям помещений, используемых при осуществлении образовательной деятельности…»?

Отчисленный обучающийся имеет право на восстановление в образовательной организации для продолжения обучения. В статье 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сказано:

«1. Обучающимся предоставляются академические права на:<…>

16) восстановление для получения образования в образовательной организации, реализующей основные профессиональные образовательные программы, в порядке, установленном законодательством об образовании».

В статье 62 Восстановление в организации, осуществляющей образовательную деятельность,Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сказано:

«1. Лицо, отчисленное из организации, осуществляющей образовательную деятельность, по инициативе обучающегося до завершения освоения основной профессиональной образовательной программы, имеет право на восстановление для обучения в этой организации в течение пяти лет после отчисления из нее(1)при наличии в ней свободных мест(2)и с сохранением прежних условий обучения, но не ранее завершенияучебного года (семестра)(3), в котором указанное лицо было отчислено.

2. Порядок и условия восстановления в организации, осуществляющей образовательную деятельность, обучающегося, отчисленного по инициативе этой организации, определяются локальным нормативным актом этой организации».

Это означает, что отчисленный по собственной инициативе обучающийся может быть восстановлен для продолжения обучения при соблюдении трех основных условий:

1. в срок не более 5 лет после отчисления;
2. при наличии вакантных мест, в том числе для восстановления;
3. не ранее завершения учебного года (семестра), в котором указанное лицо было отчислено.

Если вакантных мест, финансируемых за счет бюджетных ассигнований нет, то восстановление на бюджетное место (с сохранением прежних условий обучения) невозможно.

В статье 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» сказано:

«1. Образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам <…> на официальном сайте образовательной организации в сети "Интернет".

2. Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность:1) информации:<…>м) о количестве вакантных мест для приема (перевода) по каждой образовательной программе, по профессии, специальности, <…> (на места, финансируемые за счет бюджетных ассигнований <…>, по договорам об образовании за счет средств физических и (или) юридических лиц)».

С учетом установленной нормы необходимо проверить, какая информация размещена на официальном сайте образовательной организации о вакантных местах на соответствующем курсе по профессии (специальности). Возможно,есть свободные места, финансируемые за счет средств физических и (или) юридических лиц.

Если восстановление с сохранением прежних условий обучения невозможно, то отчисленное лицо (по его желанию) может быть восстановлено на имеющиеся вакантные места (при их наличии), финансируемые за счет средств физических и(или) юридических лиц.

Таким образом, в случае, если вакантных мест нет, восстановление отчисленного обучающегося невозможно.

В пункте 29 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденным приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 24 августа 2022 г. № 762сказано:

«29. Численность обучающихся в учебной группе определяется образовательной организацией с учетом требований санитарных правил и норм к площадям помещений, используемых при осуществлении образовательной деятельности <21>. Исходя из специфики образовательной организации учебные занятия и практика могут проводиться образовательной организацией с группами обучающихся различной численности и отдельными обучающимися, а также с разделением группы на подгруппы. Образовательная организация вправе объединять группы обучающихся при проведении учебных занятий в виде лекций.

--------------------------------

<21> Санитарные правила и нормы СанПиН 1.2.3685-21 "Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. N 2 (зарегистрировано Министерством юстиции Российской Федерации от 29 января 2021 г., регистрационный N 62296), действующие до 1 марта 2027 г.»

Указанное в пункте 29 требование не влияет на процедуру восстановления (перевода) обучающегося. На основании указанного пункта образовательная организация в локальном нормативном акте определяет нормативную численность обучающихся для формирования учебных групп. Например, не более 25 человек или не более 30 человек с учетом требований СанПиН. 

То есть установленная образовательной организацией нормативная численность обучающихся в учебной группе не влияет на процедуру восстановления обучающегося. 

Таким образом, восстановление для продолжения обучения отчисленного по собственной инициативе обучающегося возможно только при наличии соответствующего вакантного места. Установленная образовательной организацией численность обучающихся в одной учебной группе применяется для всех учебных групп и не может быть изменена в связи с восстановлением обучающегося.