Гражданин направлен на целевое обучение в 2017 году по форме, утвержденной постановлением Правительства РФ от 27 ноября 2013 г. № 1076 о целевом приеме на обучение, в которой среди обязательств заказчика только организация практики гражданина, трудоустройство согласно договора не предусмотрено. Вправе ли Гражданин отказаться от трудоустройства по целевому договору, ссылаясь на этот договор? Или у Гражданина должен быть договор «о целевом обучении»?
Добрый день!
Целевое обучение осуществляется на основании договора с заказчиком, который заинтересован в обучении студента по конкретному направлению подготовки или специальности и его последующем трудоустройстве.
В соответствии с частью 1 статьи 56 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем (далее – заказчик целевого обучения).
Договор о целевом обучении в рамках рассматриваемой ситуации был заключен в соответствии с требованиями действующего на тот момент законодательства РФ.
Следует обратить внимание на то, что в типовой форме договора о целевом обучении, утвержденной постановлением Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076, определяются обязательства сторон, в частности, в пункте 3 перечисляются обязательства организации (заказчика), а именно: предоставление гражданину в период обучения мер социальной поддержки, организация прохождения гражданином практики в соответствии с учебным планом, обеспечение в соответствии с полученной квалификацией трудоустройства гражданина в указанной в договоре организации. Обязательства гражданина закреплены в п. 5 типового договора, где в подпункте «д» говорится о необходимости заключения с организацией, указанной в договоре, трудового договора (контракта) в установленный срок после получения соответствующего документа об образовании и о квалификации.
Данные обязательства, согласно пункту 2 статьи 56 Федерального закона, являются существенными условиями договора о целевом обучении.
В случае неисполнения обязательств по трудоустройству, предусмотренных договором о целевом обучении, гражданин обязан возместить организации (заказчику) в течение установленного времени расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки (подпункт «е» пункта 5 типового договора о целевом обучении).
Однако, есть основания для освобождения гражданина от исполнения обязательств по трудоустройству (п. 7 типового договора о целевом обучении):
а) наличие заболеваний, препятствующих трудоустройству в организацию, указанную в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, и подтвержденных заключениями уполномоченных органов;
б) признание в установленном порядке одного из родителей, супруга (супруги) инвалидом I или II группы, установление ребенку гражданина категории "ребенок-инвалид", если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту постоянного жительства родителей, супруги (супруга) или ребенка;
в) признание гражданина в установленном порядке инвалидом I или II группы;
г) гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если работа по трудовому договору (контракту) предоставляется не по месту службы супруга (супруги).
Таким образом, в типовом договоре, на основании которого заключается договор о целевом обучении заказчика с гражданином, уже прописываются условия, в том числе трудоустройство гражданина, заключившего договор о целевом обучении (со стороны заказчика) и необходимость заключения с организацией, указанной в договоре, трудового договора (контракта) (со стороны гражданина). Выполнение этих условий обязательно. Следовательно, гражданин должен отработать положенный срок в организации, указанной в договоре о целевом обучении, если у него нет оснований, указанных в п. 7 типового договора о целевом обучении.