Обзор изменений законодательства с 19.03.2026 по 15.04.2026 для актуализации локальных нормативных актов
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 18.03.2026 № 528-р
Вступило в силу 18.03.2026.
Утверждено стратегическое направление в области цифровой трансформации физической культуры и спорта до 2030 года.
В числе задач стратегического направления:
обеспечение возможности электронной записи граждан на обучение по дополнительным образовательным программам спортивной подготовки посредством единого портала;
создание межотраслевой кластерной системы научно-методического, медико-биологического и медицинского обеспечения спорта с развитием экспериментальной и инновационной деятельности, позволяющей обеспечить сохранение российских и иностранных методических наработок в области физической культуры и спорта;
повышение квалификации или профессиональная переподготовка специалистов в области физической культуры и спорта по программам цифровой трансформации, создание условий для подготовки и повышения их образовательного уровня в части цифровых компетенций.
Образовательным организациям рекомендуется обратить внимание на положения Распоряжения Правительства Российской Федерации от 18.03.2026 № 528-р и, при необходимости, учитывая специфику своей деятельности внести дополнения в локальные нормативные акты по вопросам стратегического развития, научно-исследовательской работы.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 27.03.2026 № 637-р
Вступает в силу с 01.06.2026 (за исключением отдельных положений).
Утверждена Концепция развития первой помощи в Российской Федерации до 2036 года.
Целью концепции является создание в Российской Федерации условий для обеспечения широкомасштабной подготовки населения навыкам оказания первой помощи и применения полученных навыков на практике как необходимых условий повышения ожидаемой продолжительности жизни и снижения потенциально предотвратимой смертности населения.
Для достижения поставленной цели необходимо обеспечить решение следующих задач:
продвижение ценностей и формирование установок в вопросах оказания первой помощи среди граждан в целях выработки осознанных и рациональных поведенческих практик;
обеспечение регулярного мониторинга оказания первой помощи в Российской Федерации, в том числе с разбивкой по регионам;
совершенствование механизмов взаимодействия государства и общества, обеспечивающих широкомасштабную подготовку населения навыкам оказания первой помощи и информированность граждан в части вопросов оказания первой помощи, в том числе защиты прав участников оказания первой помощи.
Среди основных направлений реализации концепции определены, в частности, следующие: информационно-просветительская деятельность; образовательная деятельность; подготовка кадров; взаимодействие с образовательными, общественными и некоммерческими организациями; материально-техническое обеспечение оказания первой помощи.
Концепция предусматривает взаимодействие федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления с образовательными организациями при реализации мероприятий.
Образовательным организациям рекомендуется обратить внимание на утвержденную Распоряжением Правительства Российской Федерации от 27.03.2026 № 637-р Концепцию развития первой помощи и использовать при обновлении локальных нормативных актов, в частности, регулирующих вопросы воспитательной, добровольческой (волонтерской) работы с обучающимися, проведения олимпиад, стратегического развития образовательной организации.
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 02.04.2026 № 720-р
Вступило в силу 02.04.2026.
Правительством Российской Федерации утвержден план мероприятий по реализации в 2026-2028 годах Стратегии государственной национальной политики в Российской Федерации на период до 2036 года (далее - план).
Документ разработан с учётом предложений федеральных органов власти, научных и общественных организаций. Он включает 172 мероприятия, распределённые по четырём разделам:
укрепление общероссийской гражданской идентичности (гражданского самосознания) на основе традиционных российских духовно-нравственных и культурно-исторических ценностей;
сохранение и поддержка этнокультурного и языкового многообразия Российской Федерации;
обеспечение межнационального (межэтнического) и межрелигиозного согласия, противодействие экстремизму и возникновению конфликтов на национальной (этнической) и (или) религиозной почве, обеспечение равноправия граждан;
совершенствование государственного управления и информационное сопровождение государственной национальной политики, продвижение на международной арене ее объективных достижений.
Образовательным организациям рекомендуется ознакомиться с планом, утвержденным Распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.04.2026 № 720-р, и при необходимости внести соответствующие дополнения в локальные нормативные акты, касающиеся вопросов стратегического развития, научно-исследовательской деятельности и воспитательной работы с обучающимися.
В письме отмечено, что внесение изменений в статью 332 Трудового кодекса Российской Федерации в части регламентации срока трудового договора, заключаемого с работниками образовательных организаций, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (далее - ППС), по результатам конкурсного отбора, потребовало серьезной переработки локальных нормативных актов образовательных организаций.
Анализ более 100 тысяч трудовых договоров и локальных нормативных актов образовательных организаций, регулирующих их заключение, выявил позиции неверного применения трудового законодательства, нарушающего права работников.
Правоприменительная практика в разных образовательных организациях значительно отличается, локальные акты содержат нормы, противоречащие федеральному законодательству.
Методические рекомендации содержат, в частности, типичные ошибки при подготовке локальных нормативных актов, регламентирующих конкурсные процедуры; рекомендуемые критерии определения срока трудового договора, в том числе дополнительные условия и критерии, дающие основания Коллегиальному органу определять неопределенный срок избрания. Условия и критерии устанавливаются локальным нормативным актом образовательной организации.
Образовательным организациям высшего образования рекомендуется учитывать Методические рекомендации, направленные письмом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 08.04.2026 № МН-10/485, при разработке (актуализации) локальных нормативных актов, регулирующих вопросы установления сроков трудовых договоров с педагогическими работниками, отнесенными к ППС, проведении соответствующих конкурсных процедур, с целью недопущения нарушений норм федерального законодательства.