Обзор изменений законодательства с 18.12.2025 по 14.01.2026 для актуализации локальных нормативных актов (часть 2)
Утверждены методические рекомендации по организации и проведению празднования профессионального праздника - Дня артиста.
День артиста установлен в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации от 28.07.2025 № 2020-р и приказом Минкультуры от 25.09.2025 № 1715 «Об установлении профессионального праздника - Дня артиста».
Основные цели Методических рекомендаций заключаются в повышении профессионального самосознания артистов, стимулировании их творческой активности, а также укреплении общественного статуса и значимости артистической профессии.
Просветительская работа и творческие мероприятия предполагают проведение внеурочных мероприятий: разговоры с обучающимися о значимости профессии артиста, приглашение в образовательные организации представителей профессионального сообщества; мастер-классы, открытые лекции, круглые столы и образовательные мероприятия с участием артистов.
Образовательным организациям, осуществляющим подготовку кадров в области искусства и культуры рекомендуется при обновлении локальных нормативных актов, регулирующих вопросы воспитательной и профориентационной работы с обучающимися, учитывать Распоряжение Минкультуры России от 11.12.2025 № Р-552.
Письмо Минпросвещения России от 10.12.2025 № 07-6953 «О направлении материалов»
Разработаны методические рекомендации по комплексному сопровождению обучающихся, переживших психотравмирующие события в условиях боевых действий.
Методические рекомендации охватывают ключевые аспекты психолого-педагогической работы, включая диагностику потребностей целевой группы обучающихся, организацию досуговых мероприятий и предоставление социально-педагогической поддержки.
Особое внимание уделяется необходимости коррекции неблагополучных последствий травмирующего опыта и созданию условий для формирования устойчивых социальных связей.
Также настоящим письмом направлена программа психолого-педагогического сопровождения детей, проживающих в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях и иных субъектах Российской Федерации, прилегающих к районам проведения специальной военной операции, в рамках оздоровительной кампании в организациях отдыха детей и их оздоровления.
В Методических рекомендациях представлена Программа психологической коррекции поведения и нарушений в развитии обучающихся 1-2 курсов системы среднего профессионального образования. Автор: Красильникова Ю.Д.
Методические рекомендации адресованы руководителям, педагогическим работникам (воспитателям, педагогам, классным руководителям, социальным педагогам, педагогам-психологам образовательных организаций), а также представителям исполнительных органов власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования, курирующих вопросы развития системы психолого-педагогической помощи в сфере основного образования и среднего профессионального образования.
Образовательным организациям целесообразно учитывать письмо Минпросвещения России от 10.12.2025 № 07-69537 по вопросам сопровождения несовершеннолетних обучающихся, переживших психотравмирующие события в условиях боевых действий при разработке/ обновлении соответствующих локальных нормативных актов.
Рекомендуется разработать или обновить:
- локальные нормативные акты, регулирующие вопросы воспитательной работы с несовершеннолетними обучающимися, в том числе, например, Положение о психолого-педагогическом сопровождении обучающихся; Положение о совете родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся;
- должностные инструкции педагогов-психологов (психологов в сфере образования), педагогов, социальных педагогов, руководителей образовательных организаций, работающих с несовершеннолетними обучающимися.
Письмо Минпросвещения России от 11.12.2025 № 07-6965 «О направлении материалов»
Методические рекомендации разработаны во исполнение пункта 22 плана мероприятий на 2024 - 2030 годы по реализации Концепции развития системы психолого-педагогической помощи в сфере общего образования и среднего профессионального образования в Российской Федерации на период до 2030 года, утвержденного Министерством просвещения Российской Федерации 18.06.2024 № СК-13/07вн, и нацелены на повышение уровня психологической компетентности педагогов образовательных организаций при взаимодействии с обучающимися, пострадавшими в результате кризисной и (или) чрезвычайной ситуации, пережившими психотравмирующие события, находящимися в кризисных состояниях.
В методических рекомендациях рассмотрены общие вопросы организации и оказания допсихологической помощи участникам образовательных отношений, включая способы коммуникативного взаимодействия с обучающимися в кризисной ситуации и соответствующие алгоритмы действий.
При наступлении в образовательной организации чрезвычайной ситуации (ЧС) педагогические работники действуют согласно соответствующему локальному нормативному акту образовательной организации. Основные положения оказания допсихологической помощи при ЧС приведены в методических рекомендациях.
Образовательным организациям профессионального образования предлагается руководствоваться методическими рекомендациями, направленными Письмом Минпросвещения России от 11.12.2025 № 07-6965, по вопросам оказания допсихологической помощи участникам образовательных отношений при разработке/ обновлении соответствующих локальных нормативных актов и должностных инструкций специалистов.
Минпросвещения России и Общероссийский Профсоюз образования актуализировали Примерное положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений (далее - Положение), создание которой в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, предусмотрено частью 2 статьи 45 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».
В Положении определены порядок формирования и работы Комиссии, её функции, полномочия, принципы деятельности, регламент работы, а также порядок принятия и оформления решений.
Учитывая социальную значимость вопроса, Минпросвещения России и Профсоюз предлагают, в частности:
рекомендовать в отраслевых соглашениях на региональном уровне руководствоваться Положением при разработке работодателями локальных нормативных актов о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организаций, осуществляющих образовательную деятельность;
разместить локальные нормативные акты о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, разработанные с учетом Положения, на официальных сайтах соответствующих организаций в сети "Интернет".
Кроме того, Минпросвещения России и Профсоюз обращают внимание на необходимость ознакомления педагогических работников с локальными нормативными актами о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений организаций, осуществляющих образовательную деятельность, на основании следующих положений Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ):
работодатель обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (абзац десятый части второй статьи 22 ТК РФ);
при приеме на работу (до подписания трудового договора) работодатель обязан ознакомить работника под роспись с локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника (часть третья статьи 68 ТК РФ).
По результатам мониторинга системы образования были выявлены наиболее распространенные нарушения, связанные с неразмещением образовательной организацией на своем официальном сайте, в частности, информации о наличии положений о структурных подразделениях (об органах управления) с приложением указанных положений в виде электронных документов, подписанных простой электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», а также документа об утверждении стоимости обучения по каждой образовательной программе.
В письме Рособрнадзор обращает внимание руководителей образовательных организаций на необходимость обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования.
Образовательным организациям для обеспечения соблюдения обязательных требований законодательства Российской Федерации в сфере образования рекомендуется разработать или актуализировать локальные нормативные акты, указанные в письме Рособрнадзора от 17.12.2025 № 07-904, с последующим размещением их на официальном сайте образовательной организации.
Разработана Типовая инструкция для руководителя образовательной организации по действиям в случае возникновения конфликтной ситуации у педагогического работника с участниками образовательных отношений.
В качестве целей и задач инструкции определены следующие: обеспечить оперативное, справедливое, всестороннее и законное урегулирование конфликтов; защитить честь и достоинство педагогических работников; соблюдать требования законодательства об образовании; предусмотреть понятный алгоритм действий для организации, осуществляющей образовательную деятельность, как одного из участников образовательных отношений.
В Типовой инструкции даны рекомендации разработать и утвердить ряд локальных актов:
- положение о комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений;
- положение о нормах профессиональной этики педагогических работников;
- о применении к обучающимся и снятии с обучающихся мер дисциплинарного взыскания;
- о постановке обучающихся на внутренний контроль.
Разработка и регулярное обновление указанных в Типовой инструкции и иных локальных нормативных актов, касающихся вопросов предотвращения и разрешения конфликтов, позволят повысить эффективность управления конфликтными ситуациями в образовательных организациях.