Обзор изменений законодательства с 04.09.2025 по 17.09.2025 для актуализации локальных нормативных актов
Письмо Минпросвещения России от 11.08.2025 № 08-ПГ-МП-25889 «О рассмотрении обращения»
Даны разъяснения о включении часов внеурочной деятельности в объем учебной нагрузки педагогических работников.
Согласно статьям 28 и 30 Федерального Закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация вправе принять локальный нормативный акт, регламентирующий соотношение урочной и внеурочной деятельности в учебной нагрузке педагогических работников, поскольку данный аспект не регламентирован федеральным законодательством об образовании.
Часы на проведение занятий «Разговоры о важном» могут быть включены локальным нормативным актом в объем часов ненормируемой части рабочей нагрузки педагогического работника и соответственно являться обязательными для выполнения педагогическим работником.
Образовательным организациям рекомендуется обратить внимание на Письмо Минпросвещения России от 11.08.2025 № 08-ПГ-МП-25889и, при необходимости, разработать или обновить локальный нормативный акт, регулирующий вопросы соотношения урочной и внеурочной деятельности в учебной нагрузке педагогических работников.
Письмо Минпросвещения России от 28.08.2025 № ВЖ-1622/07 «О направлении дополнительных разъяснений»
В целях обеспечения качественного образования для детей с ограниченными возможностями здоровья, с инвалидностью в части организации тьюторского сопровождения, а также расширения круга потенциальных кандидатов на должность тьютора работодателям при приеме на работу тьюторов в образовательные организации целесообразно руководствоваться профессиональным стандартом «Специалист в области воспитания» (утв. Приказом Минтруда от 30.01.2023 № 53н) в качестве приоритетного документа, устанавливающего квалификационные требования к тьюторам в образовательных организациях.
Кроме того, в письме со ссылками на действующее законодательство дополнительно разъяснены особенности допуска студентов профильных вузов и колледжей к проведению коррекционно-развивающей работы в рамках реализации адаптированных образовательных программ.
Образовательным организациям целесообразно учитывать письмо Минпросвещения России от 28.08.2025 № ВЖ-1622/07при приеме на работу тьюторов в образовательные организации, при разработке/ обновлении локальных нормативных актов, регламентирующих вопросы применения профессиональных стандартов; при необходимости, скорректировать должностную инструкцию тьютора.
Письмо Минобрнауки России от 02.09.2025 № МН-11/3543-ОП «О направлении Методических рекомендаций»
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации направляет Методические рекомендации по реализации принципов сопровождения студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в системе высшего образования, утвержденные заместителем Министра науки и высшего образования Российской Федерации 27.08.2025, для использования в работе.
Комплексное сопровождение обучающихся с инвалидностью и ОВЗ в вузе осуществляется с целью содействия в успешном освоении образовательной программы и последующего трудоустройства.
К категории студентов с инвалидностью и ОВЗ, нуждающихся в сопровождении, относятся:
1. Студенты с инвалидностью и ОВЗ I-II курса в период адаптации к новым условиям образовательного процесса.
2. Студенты с инвалидностью и ОВЗ, имеющие трудности в обучении.
3. Отдельные группы студентов с инвалидностью и ОВЗ в случае возникновения ситуации межличностного конфликта.
4. Студенты с инвалидностью и ОВЗ, обучающиеся на выпускных курсах, в период подготовки к трудоустройству.
Выделяются следующие 7 видов сопровождения студентов с инвалидностью и ОВЗ: организационно-педагогическое; психолого-педагогическое; медико-оздоровительное; социальное; тьюторское; техническое; волонтерское.
Медико-оздоровительное сопровождение может включать: организацию профилактических осмотров; оказание при необходимости медицинской помощи (в соответствии с ЛНА вуза и наличием соответствующей лицензии).
В вузе назначается ответственный за работу с обучающимися с ОВЗ и инвалидностью в должности не ниже проректора и создается структурное подразделение, ответственное за сопровождение этой категории обучающихся (центр, отдел, отделение, служба и т.п.), разрабатывается пакет соответствующих ЛНА (положение о центре, должностные инструкции специалистов, программа комплексного сопровождения). Если такое подразделение не создано, то его функции должны быть переданы существующим структурным подразделениям, что отражается в соответствующих положениях о структурных подразделениях и должностных инструкциях работников вуза.
Образовательным организациям высшего образования целесообразно учитывать методические рекомендации, направленные Письмом Минобрнауки России от 02.09.2025 № МН-11/3543-ОП, по вопросам сопровождения студентов с инвалидностью и ограниченными возможностями здоровья в системе высшего образования при разработке/ обновлении соответствующих локальных нормативных актов, должностных инструкций специалистов, программы комплексного сопровождения.
Сообщается, в частности, что:
- использование функционала цифровой платформы MAX является полностью добровольным, цель данного мессенджера - обеспечить удобство коммуникации и доступа к полезным сервисам;
- обязательная регистрация в ИКОП «Сферум» не предусмотрена законодательством Российской Федерации, решение об использовании платформы принимается обучающимися и (или) их родителями (законными представителями) самостоятельно;
- требования об обязательном использовании ИКОП «Сферум» в образовательном процессе в законодательстве Российской Федерации не предусмотрены, однако ее применение может быть закреплено локальными нормативными актами образовательной организации, а также условиями трудового договора, заключенного между работником и работодателем.
Дополнительные разъяснения в части обязательности применения платформ МАХ и «Сферум» образовательными организациями или в рамках трудовой деятельности даны Министерством просвещения Российской Федерации, Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в рамках их компетенции.
Рекомендуется обратить внимание на письмо Минцифры России от 27.08.2025 № ММ-П10-82860 и разработать или обновить локальный нормативный акт по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, внести изменения в условия трудового договора, в части применения цифровой платформы MAX и ИКОП «Сферум».