Обзор изменений законодательства с 16.06.2025 по 25.06.2025 для актуализации локальных нормативных актов (часть 2)
Иностранный гражданин, обращающийся за получением разрешения на временное проживание в целях получения образования (далее - РВПО), освобождается от обязательств подтверждать факт владения русским языком, знания истории России и основ законодательства Российской Федерации.
Иностранные граждане, получившие РВПО, имеют ряд преференций, а именно: отсутствие необходимости в продлении срока действия многократных учебных виз, освобождение от подачи уведомления о подтверждении своего временного проживания в Российской Федерации (пункт 11 статьи 6.2 Федерального закона № 115-ФЗ).
На образовательные организации Федеральным законом № 115-ФЗ возложен ряд обязанностей (пункт 7 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ), в том числе установлены сроки подачи ходатайств о продлении сроков временного пребывания в Российской Федерации иностранных граждан.
Отмечается, в частности, что наличие у иностранных студентов разрешения на временное проживание в целях получения образования и получение многократных виз на срок его действия позволит в том числе снять нагрузку на образовательные организации в части выполнения обязательного требования по продлению срока действия обыкновенных учебных виз.
Образовательным организациям рекомендуется уделить внимание разработке или обновлению локальных нормативных актов, касающихся вопросов пребывания в Российской Федерации иностранных граждан, обучающихся в организациях по программам высшего образования, включая программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, ординатуры, ассистентуры-стажировки, имеющие государственную аккредитацию, или программы аспирантуры (адъюнктуры) в государственной образовательной или государственной научной организации.
Письмо Минобрнауки России от 27.05.2025 № МН-10/832 «О направлении информации»
Сообщается о необходимости включения технических инспекторов труда, внештатных технических инспекторов труда, других представителей Профессионального союза работников народного образования и науки Российской Федерации в составы комиссий по оценке готовности образовательных организаций высшего образования к началу учебного года.
Рекомендуется обновить локальные нормативные акты, регулирующие вопросы охраны труда и здоровья работников и обучающихся в образовательной организации высшего образования, с учётом особенностей, предусмотренных в письме Минобрнауки России от 27.05.2025 № МН-10/832 и специфики образовательной организации.
Письмо Минобрнауки России от 09.06.2025 № МН-5/1317 «О направлении методических рекомендаций»
Департамент государственной политики в сфере высшего образования Минобрнауки России направляет методические рекомендации по организации целевого обучения и приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования.
Целевое обучение и прием на целевое обучение регулируются Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».
Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555 утверждены:
- Положение о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования;
- Правила установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета;
- типовая форма договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования;
- форма предложений о заключении договора или договоров о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования;
- форма заявки на заключение договора о целевом обучении по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.04.2025 № 447 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 27.04.2024 № 555, в том числе в Положение о целевом обучении.
Образовательным организациям высшего образования целесообразно учитывать методические рекомендации Минобрнауки России от 09.06.2025 № МН-5/1317 по вопросам целевого обучения и приема на целевые места при разработке/ обновлении соответствующих локальных нормативных актов.
Департамент государственной политики в сфере высшего образования в связи с изданием приказа Минобрнауки России от 18.04.2025 № 366 «Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре» (Зарегистрирован 27.05.2025 № 82351) направляет соответствующие методические рекомендации.
Методические рекомендации содержат информацию о вступительных испытаниях; учете индивидуальных достижений поступающих; о приеме заявлений и документов с 2025 года, о списках подавших заявление и конкурсных списках; о зачислении, подаче и отзыве согласия на зачисление, отказе от зачисления; о зачислении на места в рамках контрольных цифр приема; о проведении дополнительного приема на обучение.
В случае приема на обучение по образовательным программам высшего образования - программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, образовательным организациям рекомендуется обратить внимание и внести изменения в локальные нормативные акты, регулирующие вопросы приема по соответствующим образовательным программам, исходя из рекомендаций письма Минобрнауки России от 18.06.2025 № МН-5/1419.
Письмо Минобрнауки России от 20.06.2025 № МН-5/1495 «О направлении рекомендаций»
Департамент государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации направляет методические рекомендации по организации приема на обучение по программам бакалавриата, программам специалитета на места в пределах отдельной квоты.
Прием на места в пределах отдельной квоты осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» и Порядком приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденным приказом Минобрнауки России от 27.11.2024 № 821.
Методические рекомендации включают сведения о выделении отдельной квоты, проведение конкурса на места в пределах отдельной квоты; о приеме различных категорий поступающих на места в пределах отдельной квоты; о приеме без проведения вступительных испытаний на места в пределах отдельной квоты; о зачислении на места в пределах отдельной квоты, информировании о приеме на места в пределах отдельной квоты; о праве на сдачу внутренних вступительных испытаний; о преимущественном праве зачисления; о приеме детей участников боевых действий на территории Российской Федерации; о документах, подтверждающих право на прием на места в пределах отдельной квоты.
В соответствии с письмом Минобрнауки России от 20.06.2025 № МН-5/1495 образовательным организациям рекомендуется разработать или актуализировать инструкцию для сотрудников приемной комиссии по приему на места по образовательным программам высшего образования в пределах отдельной квоты.
Сообщается о переиздании Минздравом России ряда нормативных правовых актов в сфере охраны здоровья несовершеннолетних.
Так, в целях унификации подходов к оказанию медицинской помощи в образовательных организациях Минздравом издан приказ от 14.04.2025 № 213н «Об утверждении порядка организации оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательной организации», которым, в частности, обновлен стандарт оснащения медпункта и актуализированы его функции, предусмотрена возможность обеспечения приема лекарственных препаратов детьми с хроническими заболеваниями, актуализировано штатное расписание медпунктов и пр.
Сообщается, что указанный нормативный правовой акт вступает в силу с 01.09.2025.
Образовательной организации рекомендуется принять следующие меры:
- разработать локальный нормативный акт, регламентирующий оказание несовершеннолетним медицинской помощи;
- разработать/ обновить локальные нормативные акты организации, связанные с охраной здоровья несовершеннолетних, обеспечив согласование с требованиями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, учитывая особенность деятельности образовательной организации.