Обзор изменений законодательства с 22.05.2025 по 28.05.2025 для актуализации (разработки) локальных нормативных актов (часть 2)
Приказ вступает в силу с 03.06.2025.
Приказом утвержден Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации.
Признаются утратившими силу следующие приказы Министерства науки и высшего образования Российской Федерации:
- от 18.04.2019 № 32н «Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации» (Зарегистрирован 17.06.2019 № 54941);
- от 07.02.2020 № 201 «О внесении изменений в Порядок определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18.04.2019 № 32н» (Зарегистрирован 03.04.2020 № 57970);
- от 19.01.2024 № 29 «О внесении изменений в приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 18.04.2019 № 32н «Об утверждении Порядка определения предельно допустимого значения просроченной кредиторской задолженности федерального государственного бюджетного учреждения, подведомственного Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем федерального государственного бюджетного учреждения по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации» (Зарегистрирован 15.04.2024 № 77873).
Приказ Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 14.02.2025 № 109 непосредственно касается руководителей федеральных государственных бюджетных учреждений, подведомственных Министерству науки и высшего образования Российской Федерации, поскольку нарушение установленных приказом пределов просроченной кредиторской задолженности является основанием для увольнения руководителя по инициативе работодателя согласно Трудового кодекса Российской Федерации.
Образовательным организациям, указанным в приказе, необходимо внести изменения в локальные нормативные акты, регулирующие вопросы трудовых отношений с руководителем и рекомендуется разработать/ обновить внутренние регламенты, регулирующие контроль за соблюдением установленного лимита кредиторской задолженности, в том числе, например, коллективный договор; трудовой договор с руководителем; положение о финансово-хозяйственной деятельности; регламент внутреннего финансового контроля.
Приказ вступает в силу с 01.09.2025 и действует до 01.09.2031.
Утвержден новый порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях.
Утратят силу:
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях» (Зарегистрирован 17.01.2014 № 31045);
- приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 03.092015 № 613н «О внесении изменения в Порядок оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденный приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 05.11.2013 № 822н» (Зарегистрирован 29.10.2015 № 39538);
- пункт 34 приказа Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21.02.2020 № 114н «О внесении изменений в отдельные приказы Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации и Министерства здравоохранения Российской Федерации, утверждающие порядки оказания медицинской помощи» (Зарегистрирован 28.07.2020 № 59083).
Условия оказания медицинской помощи обучающимся, включая определение медицинских организаций, оказывающих первичную медико-санитарную помощь несовершеннолетним в период обучения и воспитания в образовательных организациях, устанавливают исполнительные органы субъектов Российской Федерации.
Первичная медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно-гигиеническому просвещению, оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций.
Первичная медико-санитарная помощь обучающимся в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации.
В связи с применением с 01.09.2025 нового Порядка оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 14.04.2025 № 213н образовательной организации рекомендуется принять следующие меры:
- разработать локальный нормативный акт, регламентирующий оказание несовершеннолетним медицинской помощи;
- разработать/ обновить локальные нормативные акты организации, связанные с охраной здоровья несовершеннолетних, обеспечив согласование с требованиями органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации, учитывая особенность деятельности образовательной организации.
Отмечено, в частности, что согласно ФГОС по образовательным программам высшего образования - программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры помещения должны представлять собой учебные аудитории для проведения учебных занятий, предусмотренных образовательной программой, оснащенные оборудованием и техническими средствами обучения, состав которых определяется в рабочих программах дисциплин (модулей).
Помещения для самостоятельной работы обучающихся должны быть оснащены компьютерной техникой с возможностью подключения к сети «Интернет» и обеспечением доступа к электронной информационно-образовательной среде образовательной организации. ФГОС высшего образования также могут быть установлены требования к минимально необходимому для реализации образовательной программы перечню материально-технического обеспечения, который включает в себя специально оборудованные помещения для проведения учебных занятий.
Таким образом, материально-техническое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования регламентируется федеральными государственными образовательными стандартами, а также иными государственными и местными нормами и требованиями.
Образовательным организациям высшего образования рекомендуется разработать или обновить локальные нормативные акты, регулирующие вопросы материально-технического обеспечения образовательной деятельности и оборудования помещений, в соответствии с письмом Минобрнауки России от 04.03.2025 № 7/841-О.
Департамент государственной политики в сфере высшего образования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации взамен письма от 20.05.2025 № МН-5/1000 направляет следующую справочную информацию о предоставлении мер поддержки гражданину, заключившему договор о целевом обучении:
- об обязанностях заказчиков, заключивших договор о целевом обучении;
- о размере мер материального стимулирования в период обучения гражданина;
- справочная информация о порядке назначения государственной академической стипендии;
- о расчете мер материального стимулирования на 2024/25 и 2025/26 учебные годы;
- правила выплаты мер материального стимулирования.
Образовательным организациям рекомендуется обратить внимание и внести соответствующие изменения в локальные нормативные акты, регулирующие вопросы целевого обучения, исходя из рекомендаций письма Министерства науки и высшего образования Российской Федерации от 21.05.2025 № МН-5/1010. К числу таких актов относятся, например, локальный нормативный акт, определяющий форму договора о целевом обучении; положение о целевом обучении; порядок назначения и выплаты стипендий обучающимся.