Досрочная пенсия педагогического работника

В соответствии с ч. 1, 2, 3 ст. 8, ч. 3 ст. 35, приложений №№ 3, 5, 6 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие пенсионного возраста при наличии соответствующего страхового стажа и индивидуального пенсионного коэффициента (далее – ИПК) определенного размера.

Вместе с тем, согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины ИПК в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

В силу ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии, в том числе с п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 Закона о страховых пенсиях.

Однако при назначении пенсий необходимо учитывать положения ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», в соответствии с которым гражданам, указанным, в том числе в п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, и которые в период с 01.01.2019 по 31.12.2020 достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01.01.2019, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями №№ 6 и 7 Закона о страховых пенсиях, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, педагогические работники, осуществлявшие педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста, вправе получить страховую пенсию по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, при наличии величины ИПК в размере не менее 30, и осуществлявшие такую деятельность не менее 25 лет.

Обращаем внимание, что детьми в силу ст. 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» являются лица до достижения ими возраста 18 лет (совершеннолетия).

Одновременно с этим, постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – Список).

При этом следует иметь в виду, что Список применяется при досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

Таким образом, при назначении педагогическим работникам страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закона о страховых пенсиях, следует учитывать осуществление ими педагогической деятельности только по должностям и в учреждениях, установленных Списком с учетом особенностей, содержащихся в постановлении Правительства РФ от 16.07.2014 № 665.

В заключении необходимо отметить, что должности профессорского-преподавательского состава и организации высшего образования в Списке отсутствуют. 

Однако в силу ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, пп. «м» п. 1, пп. «в» п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665; пп. «е» п. 1 Положения, утвержденного постановлением Совмина СССР от 17.12.1959 № 1397, при назначении педагогическим работникам страховой пенсии по старосте досрочно им учитывается осуществленная до 01.01.1992 педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах.

Аналогичную позицию занял и Верховный Суд РФ в своем определении от 24.09.2010 № 14-В10-8.