Особенности труда научных работников в образовательной организации
В соответствии с ч. 1 ст. 50 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ, предусматриваются должности, в том числе научных работников, которые относятся к научно-педагогическим работникам.
На основании ч. 2 ст. 50 Закона об образовании научные работники образовательных организаций наряду с правами, предусмотренными законодательством о науке и государственной научно-технической политике, имеют право:
1) входить в состав коллегиальных органов управления образовательной организацией в соответствии с порядком, установленным уставом образовательной организации;
2) участвовать в обсуждении вопросов, относящихся к деятельности образовательной организации;
3) выбирать методы и средства проведения научных исследований, отвечающие мерам безопасности, наиболее полно соответствующие особенностям научных исследований и обеспечивающие их высокое качество;
4) бесплатно пользоваться образовательными, методическими и научными услугами образовательной организации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации или локальными нормативными актами образовательной организации.
В силу ч. 3 ст. 50 Закона об образовании научные работники образовательной организации наряду с обязанностями, предусмотренными законодательством о науке и государственной научно-технической политике, обязаны:
1) формировать у обучающихся профессиональные качества по избранным профессии, специальности или направлению подготовки;
2) развивать у обучающихся самостоятельность, инициативу, творческие способности.
Таким образом, научные работники, осуществляющие трудовую деятельность в образовательных организациях, в дополнение к правам и обязанностям, предусмотренным Федеральным законом от 23.08.1996 № 127-ФЗ «О науке и государственной научно-технической политике», обладают правами и несут обязанности, связанные непосредственно с участием в деятельности образовательной организации, а также направленные на формирование у обучающихся определенных качеств и навыков.
Вместе с тем, согласно ч. 1 ст. 336.1 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые договоры на замещение должностей научных работников могут заключаться как на неопределенный срок, так и на срок, определенный сторонами трудовых договоров.
Заключению трудового договора на замещение отдельных должностей научных работников, а также переводу на соответствующие должности научных работников предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности (ч. 2 ст. 336.1ТК РФ).
В свою очередь, согласно ч. 3 ст. 336.1 ТК РФ Перечень должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и Порядок проведения указанного конкурса утверждены приказом Минобрнауки России от 05.08.2021 № 715.
Следует отметить, в целях сохранения непрерывности научной деятельности допускается заключение трудового договора на замещение должности научного работника без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу (ч. 4 ст. 336.1 ТК РФ).
Соответственно, образовательная организация вправе заключать с научными работниками как срочные, так и бессрочные трудовые договоры, при этом при принятии или переводе на работу научных работников на должности, указанные в перечне, образовательной организации необходимо провести конкурс на замещение соответствующей должности.
На основании ч. 7 ст. 336.1 ТК РФ в целях подтверждения соответствия работника занимаемой им должности научного работника (за исключением научных работников, трудовые договоры с которыми заключены на определенный срок) проводится аттестация в сроки, определяемые локальным нормативным актом, но не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет.
В силу ч. 8 ст. 336.1 ТК РФ Порядок проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников, утвержден приказом Минобрнауки России от 05.08.2021 № 714 (далее – Порядок).
Необходимо отметить, что от аттестации освобождены научные работники, трудовые договоры с которыми заключены на определенный срок, беременные женщины, женщины, находящиеся в отпуске по беременности и родам, работники, находящиеся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (п. 3 Порядка).
Таким образом, образовательная организация с целью подтверждения соответствия научного работника занимаемой им должности проводит аттестацию в сроки, установленные локальным нормативным актом, но не чаще одного раза в два года и не реже одного раза в пять лет, за исключением отдельных категорий работников.
Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что особенностями труда научных работников в образовательной организации являются дополнительные права и обязанности, предусмотренные Законом об образовании, а также специфика заключения трудового договора и необходимость проведения аттестации таких работников.