Изменения в области охраны труда с 01.09.2025, затрагивающие образовательные организации

В соответствии с ч. 1 ст. 209 Трудового кодекса Российской Федерации охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Соответственно, поскольку целью охраны труда является сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности, то к охране труда можно отнести, в том числе пожарную безопасность, проведение экспертизы профессиональной пригодности и экспертизы временной нетрудоспособности в отношении работников, выявление профессиональных заболеваний работников.

В части образовательных организаций можно выделить следующие изменения в области охраны труда с 01.09.2025. 

1. Постановлением Правительства РФ от 03.02.2025 N 90 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479, среди которых к важным можно отнести:
   • запрет на прокладку электрической проводки без средств дополнительной защиты непосредственно по горючему основанию. Допускается прокладка на роликах, в трубах, коробах, изоляторах или с подложкой, выполненных из негорючих материалов (пп. «з» п. 35 Правил);
   • запрет закрывать и ухудшать видимость планов эвакуации людей при пожаре (п. 37 Правил);
   • необходимость соблюдения проектных решений, разработанных в соответствии с нормативными документами по пожарной безопасности, при монтаже, ремонте, техническом обслуживании и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений (п. 54 Правил);
   • необходимость обеспечения правообладателем объекта защиты ежегодного проведения испытаний систем пожарной сигнализации, передачи извещений о пожаре, оповещения и управления эвакуацией людей, технических средств, функционирующих в составе систем противодымной вентиляции, и автоматических установок пожаротушения, эксплуатирующихся сверх срока службы, установленного изготовителем (поставщиком), или при отсутствии информации изготовителя (поставщика) о возможности дальнейшей эксплуатации (п. 54 Правил).
2. Приказом Минздрава России от 25.03.2025 № 147н утвержден Порядок проведения экспертизы профессиональной пригодности и формы медицинского заключения о пригодности или непригодности к выполнению отдельных видов работ.

Согласно п. 2 указанного порядка экспертиза профессиональной пригодности проводится по результатам предварительных медицинских осмотров и периодических медицинских осмотров в отношении работника, у которого при проведении обязательного медицинского осмотра выявлено несоответствие состояния здоровья поручаемой ему работе.

Также на основании п. 8 данного порядка решение о признании работника временно непригодным по состоянию здоровья к выполнению отдельных видов работ выносится врачебной комиссией с указанием обоснования данного решения, сроков такой непригодности и рекомендаций о необходимости проведения дополнительных осмотров врачами-специалистами и медицинских исследований, и (или) соответствующего лечения.

      3. Приказом Минздрава России от 11.04.2025 № 195н утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности (далее – Порядок).

В целом, Порядок регламентирует цели проведения экспертизы временной нетрудоспособности, оформление электронных и бумажных листков нетрудоспособности, продление сроков временной нетрудоспособности через врачебную комиссию,оценку состояния здоровья и определение сроков освобождения от работы,перевод на другую работу или направление на медико-социальную экспертизу.

Также в п. 4 Порядка указаны лица, которые могут проводить экспертизу временной нетрудоспособности: лечащие врачи, фельдшеры в случаях возложения на него отдельных функций лечащего врача, зубные врачи при стоматологических заболеваниях в случае отсутствия в медицинской организации, оказывающей первичную медико-санитарную помощь, или ее структурном подразделении врача-стоматолога, врачебные комиссии медицинской организации в отдельных случаях.

     4. Приказом Минздрава России от 21.03.2025 № 141н утвержденПеречень профессиональных заболеваний, в соответствии с которым заболевания разделены на четыре категории в зависимости от воздействия производственных факторов: химических, физических, биологических, тяжести трудового процесса.

Следует отметить, что для каждого заболевания указаны код Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем, наименование заболевания и состояния, связанных с воздействием вредных и (или) опасных производственных факторов, наименование самого вредного и (или) опасного производственного фактора, код внешней причины.

Кроме того, заболевания (острые отравления, хронические интоксикации), связанные с воздействием производственных химических факторов.

Таким образом, указанные изменения и вновь принятые порядки в той или иной степени затрагивают образовательные организации как работодателя, а также как юридическое лицо, на которое возложена обязанность по соблюдению противопожарного режима.