Особенности заключения трудового договора с работниками профессорско-преподавательского состава без проведения конкурса
В соответствии с ч. 1 ст. 332 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) трудовые договоры на замещение должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу (далее – ППС), в организации, осуществляющей образовательную деятельность по реализации образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ (далее – Образовательные организации), заключаются на неопределенный срок или на определенный срок, соответствующие срокам избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности, которые определяются в порядке, установленном ч. 2 ст. 332 ТК РФ.
Так, согласно ч. 2 ст. 332 ТК РФ заключению трудового договора на замещение должности ППС в Образовательной организации, а также переводу на такую должность предшествует избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности с указанием срока избрания. Срок избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности определяется коллегиальным органом управления Образовательной организации в соответствии с локальными нормативными актами данной организации и может быть неопределенным или определенным в пределах не менее трех лет и не более пяти лет. В случае, если трудовой договор между педагогическим работником, относящимся к ППС, и данной организацией заключается для выполнения определенной работы, носящей заведомо срочный (временный) характер, допускается избрание по конкурсу на замещение соответствующей должности на срок менее трех лет, но не менее чем на один год.
Соответственно, в общем порядке заключению договора с педагогическим работником ППС предшествует проведение конкурса, при этом трудовые договоры с указанными работниками могут заключаться как на неопределенный срок, так и на определенный срок, но не менее трех лет и не более пяти лет.
В свою очередь, на основании ч. 4 ст. 332 ТК РФ в целях сохранения непрерывности учебного процесса допускается заключение трудового договора на замещение должности ППС в Образовательной организации без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности при приеме на работу по совместительству или в создаваемые Образовательные организации до начала работы ученого совета – на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу.
Таким образом, в целях сохранения непрерывности учебного процесса без избрания по конкурсу допускается заключение трудового договора с ППС на срок не более одного года – при совместительстве и во вновь созданной образовательной организации до начала работы ученого совета, и на любой срок до выхода на работу временно отсутствующего работника – при замещении такого работника.
При этом как законодательство в области образования, так и трудовое законодательство не раскрывает понятие «непрерывность учебного процесса». По нашему мнению, под сохранением непрерывности учебного процесса подразумевается организация учебного процесса последовательно и постоянно, без остановок и перерывов. На наш взгляд, примером может являться увольнение в течение учебного года преподавателя и отсутствие возможности его замены другими преподавателями кафедры, то есть ситуация, при которой образовательная организация вынуждена принимать на работу нового преподавателя с целью недопущения срыва учебного процесса.
Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что образовательная организация вправе без проведения конкурса заключить трудовой договор на срок не более одного года с совместителем, а также если она вновь созданная – до начала работы ученого совета.
Кроме того, в случае временного отсутствия работника, за которым в соответствии с законом сохраняется место работы, образовательная организация вправе заключить трудовой договор на срок до его выхода на работу, то есть такой срок может превышать один год.
Как правило, в таком случае срок окончания действия договора указывается как «до выхода основного работника на работу».