Создание кафедры в образовательной организации высшего образования

В соответствии с ч. 1 ст. 27 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательные организации самостоятельны в формировании своей структуры, если иное не установлено федеральными законами.

Согласно ч. 2 ст. 27 Закона об образовании образовательная организация может иметь в своей структуре различные структурные подразделения, обеспечивающие осуществление образовательной деятельности с учетом уровня, вида и направленности реализуемых образовательных программ, формы обучения и режима пребывания обучающихся, в том числе кафедры.

Структурные подразделения образовательной организации не являются юридическими лицами и действуют на основании устава образовательной организации и положения о соответствующем структурном подразделении, утвержденного в порядке, установленном уставом образовательной организации (ч. 4 ст. 27 Закона об образовании).

Таким образом, кафедра создается самостоятельно образовательной организацией, является ее структурным подразделением и действует на основании положения.

Как правило, порядок создания кафедры в образовательной организации регламентируется ее уставом и предусматривает принятие решения о создании кафедры коллегиальным органом управления, например ученым советом. Следует отметить, что поскольку кафедра является структурным подразделением образовательной организации, внесение соответствующих изменений в устав образовательной организации не требуется.

При этом, как законодательство в области образования, так и трудовое законодательство не содержит отдельных положений, регламентирующих создание кафедры в образовательной организации высшего образования. Следовательно, представляется возможным применить следующий порядок создания кафедры:

Принять решение о создании кафедры в порядке, предусмотренном уставом образовательной организации;
Утвердить штатное расписание (п. 4 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании);
Утвердить положение о кафедре (ч. 4 ст. 27 Закона об образовании);
Утвердить должностные инструкции работников кафедры (Единый квалификационный справочник должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утвержденный приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 № 1н);
Принять работников на работу либо осуществить перевод (ст.ст. 68, 72.1 Трудового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, можно заключить, что создание кафедры в образовательной организации высшего образования не отличается от создания в ней иных структурных подразделений. При создании кафедры необходимо руководствоваться положениями устава и иными локальными нормативными актами, а также при наличии нормативными документами учредителя.