Количество и наименование должностей заместителей руководителя образовательной организации

В соответствии с ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательная организация обладает автономией, под которой понимается самостоятельность в осуществлении образовательной, научной, административной, финансово-экономической деятельности, разработке и принятии локальных нормативных актов в соответствии с Законом об образовании, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и уставом образовательной организации.

К компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится установление штатного расписания, если иное не установлено нормативными правовыми актами Российской Федерации (п. 4 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании).

Соответственно, образовательная организация самостоятельна в установлении штатного расписания.

Вместе с тем, в силу ч. 2 ст. 46 Закона об образовании Номенклатура должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций утверждена постановлением Правительства РФ от 21.02.2022 № 225 (далее – Номенклатура).

Согласно разделу II Номенклатуры должности заместителей руководителей образовательных организаций относятся к должностям руководителей образовательных организаций.

При этом согласно п. 2 раздела II Номенклатуры должностями заместителей руководителей образовательных организаций являются, в том числе заместитель руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации, первый проректор, проректор. 

Следует отметить, что первый проректор и проректор являются заместителями ректора, следовательно, такие должности характерны для образовательных организаций высшего образования, должности заместителя руководителя (директора, заведующего, начальника) – для образовательных организаций среднего профессионального образования, а также для образовательных организаций высшего образования в области обороны и безопасности государства, обеспечения законности и правопорядка.

Таким образом, на законодательном уровне предусмотрены только должности заместителей руководителя (директора, заведующего, начальника) образовательной организации, первого проректора, проректора.

В свою очередь, с учетом положений ч. 1, п. 4 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании, можно заключить, что количество и должностные обязанности заместителей руководителя образовательной организации (проректоров) устанавливаются образовательной организацией самостоятельно. Однако на практике встречаются случаи, когда уставом образовательной организации или нормативным актом учредителя могут быть предусмотрены полномочия учредителя о согласовании как непосредственно должностей заместителей руководителя образовательной организации, их наименования, лиц, их замещающих, так и в целом штатного расписания.

Наименование должностей заместителя руководителя образовательной организации (проректоров) зависит от особенностей конкретной образовательной организации, количества работников и обучающихся, финансовых возможностей и т.д. Как правило, в образовательных организациях наименование должностей заместителей руководителя образовательной организации (проректоров) зависит от их направлений деятельности, которыми могут быть: учебная работа, научная работа, воспитательная работа, кадры и административные вопросы, юридические вопросы, экономика и финансы, безопасность, хозяйственная работа и т.д.

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что количество и наименование должностей заместителей руководителя устанавливается образовательной организации с учетом специфики каждой конкретной образовательной организации, однако к полномочиям учредителя могут быть отнесены согласование должностей заместителей руководителя образовательной организации, их наименования, лиц, их замещающих, а также в целом штатного расписания.