Обязанность образовательных организаций по оборудованию гардероба
В соответствии с п. 15 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится создание необходимых условий для охраны и укрепления здоровья обучающихся.
Вместе с тем, согласно п. 3 ч. 4 ст. 41 Закона об образовании организации, осуществляющие образовательную деятельность, при реализации образовательных программ создают условия для охраны здоровья обучающихся, в том числе обеспечивают соблюдение государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов.
На основании п. 3.4.5 Санитарных правил СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.09.2020 № 28 (далее – СП 2.4.3648-20), при реализации образовательных программ начального общего, основного общего и среднего общего образования в гардеробах оборудуют места для каждого класса, исходя из площади не менее 0,15 м2 на ребенка.
Гардеробы оснащают вешалками, крючками или шкафчиками для раздельного хранения одежды и местом для хранения обуви на каждого обучающегося, а также устанавливаются лавки (скамейки).
Для обучающихся 1-4 классов гардероб может размещаться в рекреациях (при условии оборудования их индивидуальными шкафчиками), а также в учебных кабинетах (при условии соблюдения нормы площади учебного кабинета на 1 обучающегося в соответствии с гигиеническими нормативами и выделении дополнительной площади для оборудования гардероба).
Также раздевалки для верхней одежды, размещаемые на первом или цокольном (подвальном) этаже, предусмотрены в организациях дополнительного образования и физкультурно-спортивных организациях (п. 3.6.1 СП 2.4.3648-20).
Соответственно, в образовательных организациях, реализующих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования, наличие гардероба обязательно, в организациях дополнительного образования и физкультурно-спортивных организациях, обязательно наличие раздевалки для верхней одежды.
В свою очередь, в соответствии с п. 3.9.2 СП 2.4.3648-20 в профессиональных образовательных организациях учебные помещения, в которых реализуется общеобразовательная программа, и их оборудование должны соответствовать п. 3.4 СП 2.4.3648-20.
В отдельно стоящем здании мастерских предусматривают гардеробную для верхней одежды и обуви (п. 3.9.3 СП 2.4.3648-20).
Таким образом, в общем порядке в образовательных организациях среднего профессионального образования наличие гардероба необязательно, поскольку он не относится к учебным помещениям и не требует соблюдения п. 3.4.5 СП 2.4.3648-20, однако в отдельно стоящем здании мастерских образовательная организация среднего профессионального образования обязана оборудовать гардероб.
Одновременно с этим, на основании п. 3.10.2 СП 2.4.3648-20 в образовательных организациях высшего образования учебные помещения и оборудование для учебно-производственной деятельности должны соответствовать, в том числе требованиям пунктов 3.4, 3.5, 3.9, 3.6 Правил.
Соответственно, поскольку помещения гардероба не относятся к учебным помещениям и не являются оборудованием для учебно-производственной деятельности, то они не требуют соблюдения норм п.п. 3.4.5, 3.6.1 СП 2.4.3648-20, как следствие, в образовательных организациях высшего образования наличие гардероба также не является обязательным.
Учитывая вышеизложенное, рассматривая указанные нормы в совокупности, можно заключить, что в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования оборудование гардероба законодательством РФ не предусмотрено, следовательно, гардеробы могут создаваться по желанию образовательной организации.
В тоже время, следует отметить, что в указанных образовательных организациях размещение гардероба допускается как в подвальном этаже, так и цокольном этаже (п. 2.3.1 СП 2.4.3648-20).
В заключении, необходимо обратить внимание, что, как правило, в образовательных организациях среднего профессионального и высшего образования альтернативой создания гардероба является размещение раздевалок или вешалок для верхней одежды во входной зоне здания, в подвальном или цокольном этажах, а также в аудиториях.