Регистрация доменного имени официального сайта образовательной организации

На основании ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет» (далее – официальный сайт).

В силу ч. 3 ст. 29 Закона об образовании постановлением Правительства РФ от 20.10.2021 № 1802 утверждены Правила размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации (далее – Правила), приказом Рособрнадзора от 04.08.2023 № 1493 – Требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления информации (далее – Требование).

Соответственно, образовательная организация должна иметь официальный сайт, который должен соответствовать Закону об образовании, а также указанным Правилам и Требованиям.

Одновременно с этим, согласно п. 15 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» доменное имя – обозначение символами, предназначенное для адресации сайтов в сети «Интернет» в целях обеспечения доступа к информации, размещенной в сети «Интернет».

В соответствии с Перечнем групп доменных имен, составляющих российскую национальную доменную зону, утвержденным приказом Роскомнадзора от 29.07.2019 № 216 (далее – Перечень), Российскую национальную доменную зону составляют доменные имена, входящие в следующие группы доменных имен, имеющих единое уникальное символьное значение (далее – домен верхнего уровня):

а) домен верхнего уровня .RU; 

б) домен верхнего уровня .РФ; 

в) домен верхнего уровня .SU; 

г) иные домены верхнего уровня, управление которыми осуществляется зарегистрированными на территории Российской Федерации юридическими лицами, являющимися зарегистрированными владельцами баз данных указанных доменов в международных организациях распределения сетевых адресов и доменных имен. 

В свою очередь, ни Закон об образовании, ни Правила, ни Требования, ни иные нормативные правовые акты не содержат норм, регулирующих обязанность образовательной организации регистрировать официальный сайт в определенном домене верхнего уровня.

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что образовательная организация самостоятельно принимает решение о выборе домена верхнего уровня, однако, поскольку образовательная организация осуществляет деятельность на территории Российской Федерации, следовательно, рекомендуем выбрать домене верхнего уровня из Перечня.

Как правило, российские образовательные организации регистрируют доменные имена официальных сайтов в доменах верхнего уровня .RU и .РФ.

Следует отметить, что в настоящее время в целом регистрация доменного имени на законодательном уровне не урегулирована детально.

Вместе с тем, также в настоящее время действуют Правила регистрации доменных имен в доменах .RU и .РФ, утвержденных решением Координационного центра национального домена сети Интернет от 05.10.2011 № 2011-18/81 (далее – Правила регистрации), которые имеют статус обязательных.

Так, в соответствии с п.п. 2.1, 3.2.1 Правил регистрации регистрация доменных имен осуществляется на основании заявки пользователя при условии выполнения пользователем требований Правил и договора об оказании услуг регистрации.

При этом, в силу п. 3.1.1 Правил регистрации доменное имя в домене .RU должно состоять из собственного обозначения, уникального в пределах домена верхнего уровня, и символов «.ru».

Собственное обозначение должно отвечать следующим техническим требованиям:

1. содержать не менее двух символов;
2. содержать не более 63 символов;
3. начинаться и заканчиваться буквой или цифрой;
4. не содержать символов, отличных от букв, цифр и дефиса (допустимыми буквами являются буквы латинского алфавита; прописные и строчные буквы не различаются);
5. не содержать одновременно дефисы в 3-й и 4-й позициях.

Согласно п. 3.1.2 Правил регистрации доменное имя в домене .РФ должно состоять из собственного обозначения, уникального в пределах домена верхнего уровня, и символов «.рф».

Собственное обозначение должно отвечать следующим техническим требованиям:

1. содержать не менее двух символов;
2. содержать такое количество символов, чтобы представление обозначения в кодировке Punycode содержало не более 63 символов;
3. начинаться и заканчиваться буквой или цифрой;
4. не содержать символов, отличных от букв, цифр и дефиса (допустимыми буквами являются буквы русского алфавита, включая букву «ё»; прописные и строчные буквы не различаются).

Необходимо обратить внимание, срок регистрации доменного имени составляет один год, при этом администратор вправе продлевать срок регистрации доменного имени неограниченное количество раз (п.п. 4.1, 4.2 Правил регистрации).

Таким образом, образовательная организации при регистрации доменного имени обязана руководствоваться положениями Правил регистрации.