Прохождение поступающими обязательных предварительных медицинских осмотров (обследований)

В соответствии с ч. 7 ст. 55 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» при приеме на обучение по основным профессиональным образовательным программам по профессиям, специальностям, направлениям подготовки, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующим должности, профессии или специальности.

Вместе с тем, постановлением Правительства РФ от 14.08.2013 № 697 утвержден Перечень специальностей и направлений подготовки, при приеме на обучение по которым поступающие проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования) в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности (далее – Перечень).

В свою очередь, прохождение указанных предварительных медицинских осмотров (обследований) подтверждается учетной формой № 086/у «Медицинская справка (врачебное профессионально-консультативное заключение)», утвержденной приказом Минздрава России от 15.12.2014 № 834н.

Согласно п. 8 указанной медицинской справки она содержит заключение о профессиональной пригодности.

Аналогичного мнения придерживается Минздрав России в своем письме от 18.11.2021 № 30-7/3161810-35231 «О медицинской справке по форме № 086/у».

Следует отметить, что в силу п. 18 Порядка приема на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования, утвержденного приказом Минпросвещения России от 02.09.2020 № 457, пп «з» п. 126 Порядка приема на обучение по образовательным программам высшего образования – программам бакалавриата, программам специалитета, программам магистратуры, утвержденного приказом Минобрнауки России от 27.11.2024 № 821 (далее совместно именуемые – Порядки приема), в целях информирования о приеме на обучение на официальном сайте размещается информация о необходимости (отсутствии необходимости) прохождения поступающими обязательного предварительного медицинского осмотра (обследования).

Таким образом, поступающие на специальности и направления подготовки, указанные в Перечне, проходят обязательные предварительные медицинские осмотры (обследования), при этом образовательные организации обязаны довести до сведения поступающих информацию и необходимости их прохождения. Фактом прохождения названных медицинских осмотров (обследований) является медицинская справка по форме № 086/у.

Одновременно с этим, в соответствии с Порядками приема для зачисления поступающих в образовательные организации как на программы среднего профессионального образования, так и на программы высшего образования, отсутствует необходимость представления поступающими результатов прохождения медицинских осмотров (обследований) и (или) непосредственно медицинской справки по форме № 086/у.

Более того, медицинские осмотры (обследования) проводятся в порядке, установленном при заключении трудового договора или служебного контракта по соответствующей должности или специальности, соответственно, результатом прохождения такого осмотра (обследования) будет являться дальнейшая возможность осуществления поступающим трудовой деятельности по выбранной специальности (направлению подготовки).

Учитывая вышеизложенное, рассматривая указанные правовые нормы в совокупности, полагаем, что заключение о профессиональной пригодности, указанное в медицинской справки по форме № 086/у, не может служить основанием для отказа в зачислении в образовательную организацию.

По нашему мнению, в случае, если у поступающего имеются медицинские противопоказания, образовательной организации следует проинформировать поступающего о связанных с указанными противопоказаниями последствиях в период обучения и последующей профессиональной деятельности.

Например, на основании п. 13 Положения о практической подготовке обучающихся, утвержденного приказом Минобрнауки России № 885, Минпросвещения России № 390 от 05.08.2020, при организации практической подготовки, включающей в себя работы, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), обучающиеся проходят соответствующие медицинские осмотры (обследования).

Как следствие, в случае не прохождения указанных медицинских осмотров (обследований) обучающийся не сможет приступить к прохождению практической подготовки, следовательно, не сможет освоить образовательную программу в полном объеме и будет подлежать отчислению.