Получение второго высшего образования на бесплатной основе

В соответствии с ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации гарантируются общедоступность и бесплатность в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если Законом об образовании не установлено иное.

Соответственно, в общем порядке гарантируется бесплатность на конкурсной основе высшего образования в случае его получения впервые.

Вместе с тем, на основании ч. 8 ст. 69 Закона об образовании обучение по следующим образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования

1. по программам бакалавриата или программам специалитета – лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра;
2. по программам магистратуры – лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра.

Как следствие, не будет являться получением второго высшего образования обучение лица по образовательным программам магистратуры в случае, если такое лицо имеет диплом бакалавра.

В свою очередь, согласно ч. 15 ст. 108 Закона об образовании лица, имеющие высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист», имеют право быть принятыми на конкурсной основе на обучение по программам магистратуры, которое не рассматривается как получение этими лицами второго или последующего высшего образования.

Следует отметить, что в силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 24.10.2007 № 232-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части установления уровней высшего профессионального образования)» прием в образовательные учреждения высшего профессионального образования для обучения по образовательным программам высшего профессионального образования соответствующих ступеней высшего профессионального образования прекращается 30.12.2010. Обучение по указанным программам соответствующих ступеней высшего профессионального образования осуществляется до истечения нормативных сроков освоения указанных образовательных программ лицами, принятыми для такого обучения.

Следовательно, прием в образовательные организации для получения квалификации «дипломированный специалист» был прекращен 30.12.2010, при этом обучение по названным образовательным программам осуществлялось до истечения нормативных сроков их освоения.

Учитывая вышеизложенное, можно заключить, что также не будет являться получением второго высшего образования обучение лица по образовательным программам магистратуры в случае, если такое лицо имеет высшее профессиональное образование, подтверждаемое присвоением им квалификации «дипломированный специалист».

В тоже время, на основании ч. 8.1 ст. 79 Закона об образовании лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в порядке, установленном Законом об образовании для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые.

Таким образом, для лиц, признанных инвалидами I, II или III группы после получения высшего образования, не будет являться получением второго высшего образования обучение по образовательным программам высшего образования по другим специальностям или направлениям подготовки.

Одновременно с этим, в соответствии с ч. 22 ст. 83 Закона об образовании лица, имеющие высшее образование, могут быть приняты на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств. Перечни таких образовательных организаций, специальностей высшего образования, на которые осуществляется прием, а также правила приема указанных лиц, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответственно, для лиц, имеющих высшее образование, также не будет являться получением второго высшего образования обучение по образовательным программам специалитета в области искусств в федеральных государственных образовательных организациях высшего образования.

В заключении, необходимо отметить, что лица, для которых получение высшего образования не является повторным, вправе поступать на обучение по образовательным программам высшего образования, в том числе за счет бюджетных ассигнований соответствующего бюджета, если такая возможность предусмотрена законодательством.