Квалификационные требования к должностям профессорско-преподавательского состава

В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) право на занятие педагогической деятельностью имеют лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональным стандартам, если иное не установлено названным федеральным законом.

Соответственно, на должность педагогических работников принимаются лица, отвечающие требованиям, указанным в квалификационных справочниках, и (или) профессиональных стандартах.

Вместе с тем, для должностей профессорско-преподавательского состава отсутствуют профессиональные стандарты, тогда как требования к таким должностям содержатся в Едином квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования», утвержденном приказом Минздравсоцразвития России от 11.01.2011 № 1н (далее – ЕКС).

Так, например, требованиями к квалификации ассистента являются: высшее профессиональное образование и стаж работы в образовательном учреждении не менее 1 года, при наличии послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура, адъюнктура) или ученой степени кандидата наук – без предъявления требований к стажу работы.

Таким образом, педагогической деятельностью по должностям, отнесенным к профессорско-преподавательскому составу,   могут заниматься лица, имеющие среднее профессиональное или высшее образование и отвечающие квалификационным требованиям, указанным в ЕКС.

Например, должность ассистента может занять лицо, имеющее высшее профессиональное образование и стаж работы в образовательном учреждении не менее 1 года, наличие послевузовского профессионального образования (аспирантура, ординатура, адъюнктура) или ученой степени кандидата наук исключает требование к стажу работы.

Следует отметить, что согласно п.п. 4, 5 ч. 1 ст. 108 Закона об образовании образовательные уровни (образовательные цензы), установленные в Российской Федерации до дня вступления в силу Закона об образовании, приравниваются к уровням образования, установленным Законом об образовании, в следующем порядке: высшее профессиональное образование – бакалавриат - к высшему образованию – бакалавриату; высшее профессиональное образование – подготовка специалиста или магистратура – к высшему образованию – специалитету или магистратуре.

Соответственно, можно заключить, что в рамках ЕКС под высшим профессиональным образованием понимается высшее образование по программам бакалавриата, специалитета или магистратуры. 

Одновременно с этим, на основании п. 11 ЕКС лица, не имеющие специальной подготовки или стажа работы, установленных в разделе «Требования к квалификации», но обладающие достаточным практическим опытом и выполняющие качественно и в полном объеме возложенные на них должностные обязанности, по рекомендации аттестационной комиссии назначаются на соответствующие должности так же, как и лица, имеющие специальную подготовку и стаж работы.

На должности доцента или профессора могут быть приняты лица, не имеющие ученой степени кандидата (доктора) наук и ученого звания, но имеющие стаж научно-педагогической работы или работы в организациях по направлению профессиональной деятельности, соответствующей деятельности образовательного учреждения высшего профессионального и дополнительного профессионального образования, и избранные в установленном порядке по конкурсу на замещение соответствующей должности либо без избрания по конкурсу на замещение соответствующей должности – при приеме на работу по совместительству или в создаваемые образовательные учреждения высшего профессионального образования до начала работы ученого совета на срок не более одного года, а для замещения временно отсутствующего работника, за которым сохраняется место работы, – до выхода этого работника на работу.

Таким образом, аттестационная комиссия образовательной организации высшего образования может рекомендовать назначить на соответствующую должность из числа профессорско-преподавательского состава лицо, не имеющее специальной подготовки или стажа работы, указанных в требованиях ЕКС, но обладающее достаточным практическим опытом и выполняющее качественно и в полном объеме возложенные на него должностные обязанности.