Переименование профессиональной образовательной организации
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 23 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании) в Российской Федерации устанавливаются следующие типы образовательных организаций, реализующих основные образовательные программы, профессиональная образовательная организация – образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.
Соответственно, образовательная организация, реализующая образовательные программы среднего профессионального образования, является по типу – профессиональной образовательной организацией.
Согласно ч. 5 ст. 23 Закона об образовании наименование образовательной организации должно содержать указание на ее организационно-правовую форму и тип образовательной организации.
Одновременно с этим, в силу ч. 6 ст. 23 Закона об образовании в наименовании образовательной организации могут использоваться наименования, указывающие на особенности осуществляемой образовательной деятельности (уровень и направленность образовательных программ, интеграция различных видов образовательных программ, содержание образовательной программы, специальные условия их реализации и (или) особые образовательные потребности обучающихся), а также дополнительно осуществляемые функции, связанные с предоставлением образования (содержание, лечение, реабилитация, коррекция, психолого-педагогическая поддержка, интернат, научно-исследовательская, технологическая деятельность и иные функции).
В свою очередь, такие термины как «техникум» и «колледж» были предусмотрены ранее действовавшими Законом РФ от 10.07.1992 № 3266-1«Об образовании» и Типовым положением об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднем специальном учебном заведении), утвержденным постановлением Правительства РФ от 18.07.2008 № 543, однако в действующем законодательстве об образовании указанные термины отсутствуют.
Таким образом, образовательная организация, реализующая образовательные программы среднего профессионального образования, должна содержать в наименовании организационно-правовую форму и наименование ее типа, дополнительно наименование может содержать указание на особенности осуществляемой образовательной деятельности, например, на уровень образовательных программ.
Как следствие, изменение в наименовании профессиональной образовательной организации посредством замены терминов «техникум» или «колледж» либо включение таких терминов в наименование образовательной организации является ее переименованием и не влечет за собой изменение организационно-правовой формы, реорганизацию или типа образовательной организации.
В свою очередь, на основании п. 4 ст. 52 Гражданского кодекса Российской Федерации, пп. 1 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 2 ст. 25 Закона об образовании устав образовательной организации должен предусматривать, в том числе наименование образовательной организации.
Следовательно, для переименования образовательной организации необходимо внести соответствующие изменения в устав. При этом, исходя из положений п. 4 ст. 14 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», ч. 1 ст. 7, п. 1 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», можно заключить, что изменения в устав казенных и бюджетных образовательных учреждений вносятся учредителем образовательной организации, в устав автономных образовательных учреждений – учредителем после рассмотрения наблюдательным советом предложения учредителя или руководителя автономного учреждения о внесении таких изменений.
Как правило, учредителем образовательной организации издается приказ о ее переименовании и внесении соответствующих изменений в устав.
После переименования образовательной организации и, соответственно, внесения учредителем изменений в устав, образовательной организации необходимо осуществить государственную регистрацию таких изменений.
Согласно п. 5 ст. 5, п. 1 ст. 18 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица, в течение семи рабочих дней со дня изменения содержащихся в соответствующем государственном реестре сведений.
На основании п. 1 ст. 17 указанного федерального закона при регистрации изменений в устав образовательной организации к заявлению необходимо приложить:
- решение учредителя о внесении изменений в устав;
- изменений в устав;
- документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, если заявление подается не в форме электронного документа.
Таким образом, переименование образовательной организации, например, замена терминов «техникум» или «колледж» либо их включение в наименование осуществляется посредством внесения изменений в устав образовательной организации.