Режим коммерческой тайны в образовательной организации

В соответствии с п. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.07.2004 № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон о коммерческой тайне) коммерческая тайна – режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду.

Информация, составляющая коммерческую тайну, – сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны (п. 2 ст. 3 Закона о коммерческой тайне).

Соответственно, в образовательной организации под коммерческой тайной могут пониматься различные сведения, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, у третьих лиц отсутствует к ним законный свободный доступ, и в отношении которых образовательной организацией введен режим коммерческой тайны.

Следует отметить, что в ст. 5 Закона о коммерческой тайне указаны сведения, которые не могут составлять коммерческую тайну, например, о составе имущества государственного или муниципального унитарного предприятия, государственного учреждения и об использовании ими средств соответствующих бюджетов, о состоянии противопожарной безопасности, обязательность раскрытия которых или недопустимость ограничения доступа к которым установлена иными федеральными законами, и т.д.

Более того, согласно п. 2 ст. 32 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» размеры и структура доходов некоммерческой организации, а также сведения о размерах и составе имущества некоммерческой организации, о ее расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, об использовании безвозмездного труда граждан в деятельности некоммерческой организации не могут быть предметом коммерческой тайны.

Как следствие, образовательной организации при введении режима коммерческой тайны необходимо исключать  сведения, которые не могут предметом коммерческой тайны.

Одновременно с этим, в силу ч. 2 ст. 10 Закона о коммерческой тайне режим коммерческой тайны считается установленным после принятия обладателем информации, составляющей коммерческую тайну, мер, указанных в ч. 1 ст. 10 Закона о коммерческой тайне, а именно:

1. определение перечня информации, составляющей коммерческую тайну;
2. ограничение доступа к информации, составляющей коммерческую тайну, путем установления порядка обращения с этой информацией и контроля за соблюдением такого порядка;
3. учет лиц, получивших доступ к информации, составляющей коммерческую тайну, и (или) лиц, которым такая информация была предоставлена или передана;
4. регулирование отношений по использованию информации, составляющей коммерческую тайну, работниками на основании трудовых договоров и контрагентами на основании гражданско-правовых договоров;
5. нанесение на материальные носители, содержащие информацию, составляющую коммерческую тайну, или включение в состав реквизитов документов, содержащих такую информацию, грифа «Коммерческая тайна» с указанием обладателя такой информации (для юридических лиц – полное наименование и место нахождения).

Таким образом, для установления режима коммерческой тайны образовательной организации необходимо принять указанные выше меры.

В свою очередь, в соответствии с ч. 1 ст. 11 Закона о коммерческой тайне в целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работодатель обязан:

1. ознакомить под расписку работника, доступ которого к этой информации, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, необходим для исполнения данным работником своих трудовых обязанностей, с перечнем информации, составляющей коммерческую тайну;
2. ознакомить под расписку работника с установленным работодателем режимом коммерческой тайны и с мерами ответственности за его нарушение;
3. создать работнику необходимые условия для соблюдения им установленного работодателем режима коммерческой тайны.

В целях охраны конфиденциальности информации, составляющей коммерческую тайну, работник обязанне разглашать эту информацию, обладателями которой являются работодатель и его контрагенты, и без их согласия не использовать эту информацию в личных целях в течение всего срока действия режима коммерческой тайны, в том числе после прекращения действия трудового договора (п. 2 ч. 3 ст. 11 Закона о коммерческой тайне).

Таким образом, образовательной организации, установившей режим коммерческой тайны, как работодателю следует принять меры, направленные на ее охрану, в том числе включить соответствующую обязанность работника в соответствии с ч. 4 ст. 57 Трудового кодекса Российской Федерации в трудовой договор либо заключить дополнительное соглашение к трудовому договору. Также с работником может быть заключено соглашение о неразглашении конфиденциальной информации.

Кроме того, необходимость соблюдения режима коммерческой тайны может быть вменена и контрагентам посредством включения соответствующего раздела в заключаемые гражданско-правовые договоры либо посредством заключения соответствующего соглашения о конфиденциальности. Указанные меры принимаются в общем порядке в соответствии с п. 1 ст. 161 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Как следствие, в случае включения в заключаемые гражданско-правовые договоры обязанности по соблюдению коммерческой тайны либо заключения отдельного соглашения, контрагенты образовательной организации также будут обязаны обеспечивать ее соблюдения в рамках гражданско-правовых отношений.