Возможность и основания отстранения работников от работы с повышенной температурой или признаками инфекции
В соответствии с абзацем четвертым ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
Согласно абзацам третьему, четвертому ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, а также обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг.
Вместе с тем, на основании п. 2695 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 № 4, руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (объекты торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта).
Соответственно, работодатель обязан принимать меры, направленные на защиту работников от заболеваний.
В свою очередь, исчерпывающий перечень оснований для отстранения работников от работы содержится в ст. 76 ТК РФ, при этом в указанном перечне отсутствует возможность отстранения работника от работы ввиду его болезни.
Соответственно, в общем порядке болеющего ОРВИ работника отстранить от работы не представляется возможным.
Одновременно с этим, на основании п. 2 ст. 33 Закона № 52-ФЗ лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных заболеваний, если они могут явиться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями производства, в котором они заняты, или выполняемой ими работой, при их согласии временно переводятся на другую работу, не связанную с риском распространения инфекционных заболеваний. При невозможности перевода на основании постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей они временно отстраняются от работы с выплатой пособий по социальному страхованию.
При этом для возможности такого отстранения необходимы мотивированные постановления главных государственных санитарных врачей и их заместителей о временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства (абзац четвертый пп. 6 п. 1 ст. 51 Закона № 52-ФЗ).
Как следствие, допускается временное отстранение от работы работников, которые являются источниками распространения инфекционных заболеваний, однако при наличии соответствующих постановлений главных государственных санитарных врачей и их заместителей.
В тоже время, в соответствии с п. 5.3 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 21.06.2023 № 9 «О мероприятиях по профилактике гриппа, острых респираторных вирусных инфекций и новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в эпидемическом сезоне 2023 - 2024 годов», которые продолжает действовать в настоящее время, руководителям организаций рекомендовано в период подъема заболеваемости гриппом, острыми респираторными вирусными инфекциями, новой коронавирусной инфекцией (COVID-19) обеспечить контроль температуры тела работников перед допуском их на рабочие места и в течение рабочего дня (по показаниям), с применением оборудования для измерения температуры тела бесконтактным (электронные, инфракрасные термометры, тепловизоры) или контактным способом, с недопущением или обязательным отстранением от нахождения на рабочем месте лиц с повышенной температурой тела и с признаками инфекционного заболевания.
Однако указанные меры носят рекомендательный характер и не могут являться основанием для отстранения работника от работы.
На основании вышеизложенного, можно заключить, что у работодателя отсутствуют законные основания для отстранения от работы болеющего ОРВИ работника.
В свою очередь, дисциплина труда – обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (ч. 1 ст. 189 ТК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 189 ТК РФ работодатель обязан в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда.
Таким образом, учитывая обязанность работодателя по обеспечению безопасности и условий труда, в локальных нормативных актах, трудовых договорах, должностных инструкциях, полагаем возможным, установить требования о запрете выхода на работу с повышенной температурой тела.
Как следствие, в случае нарушения указанных требования, такого работника можно будет привлечь к дисциплинарной ответственности в порядке, установленном ТК РФ.