Право образовательной организации не допускать опоздавших обучающихся на учебные занятия

Обучающиеся пользуются основным правом, закрепленным Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Закон об образовании), а именно правом на получение образования (ч.ч. 1, 2 ст. 5 Закона об образовании). 

Вместе с тем, на основании ч. 7 ст. 28 Закона об образовании за нарушение или незаконное ограничение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, нарушение требований к организации и осуществлению образовательной деятельности образовательная организация и ее должностные лица несут административную ответственность в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

При этом в силу ч. 3 ст. 43 Закона об образовании дисциплина в организации, осуществляющей образовательную деятельность, поддерживается на основе уважения человеческого достоинства обучающихся, педагогических работников.

Таким образом, посредством посещения учебных занятий обучающиеся реализуют свое право на получение образования, тогда как недопуск обучающихся на учебные занятия расценивается как ограничение его права на образование и противоречит установленным принципам поддержания дисциплины.

Одновременно с этим, в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 28 Закона об образовании к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относятся разработка и принятие правил внутреннего распорядка обучающихся, в том числе устанавливающих требования к дисциплине на учебных занятиях и правилам поведения в образовательной организации, правил внутреннего трудового распорядка, иных локальных нормативных актов.

Контроль за соблюдением правил внутреннего распорядка, включая соблюдение дисциплины на учебных занятиях и правил поведения в организации, осуществляется педагогическими, руководящими работниками такой организации, а также иными лицами, на которых возложены соответствующие обязанности (ч. 3.1 ст. 43 Закона об образовании).

В тоже время, с целью недопущения злоупотребления обучающимися своими правами Законом об образовании обучающийся наделен и рядом обязанностей.

Так, согласно п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 43 Закона образовании обучающиеся обязаны добросовестно осваивать образовательную программу, выполнять индивидуальный учебный план, в том числе посещать предусмотренные учебным планом или индивидуальным учебным планом учебные занятия, а также выполнять требования устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности.

Одновременно с этим, на основании ч. 4 ст. 43 Закона об образовании за неисполнение или нарушение устава организации, осуществляющей образовательную деятельность, правил внутреннего распорядка, правил проживания в общежитиях и интернатах и иных локальных нормативных актов по вопросам организации и осуществления образовательной деятельности к обучающимся могут быть применены меры дисциплинарного взыскания – замечание, выговор, отчисление из организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Таким образом, меры дисциплинарного взыскания за опоздание на учебное занятие будут являться методом воздействия на обучающегося и, как следствие, альтернативой его недопуска на учебное занятие.