О реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030»
Правительством Российской Федерации принято решение о реализации в 2021 - 2030 годах программы стратегического академического лидерства (программа «Приоритет-2030»), направленной на поддержку программ развития образовательных организаций высшего образования (далее – образовательная организация, университет) путем предоставления образовательным организациям грантов в форме субсидий на поддержку указанных программ развития, реализуемых в том числе совместно с научными организациями и обеспечивающих подготовку кадров для приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы, развитие и реализацию прорывных научных исследований и разработок, новых творческих и социально-гуманитарных проектов, а также внедрение в экономику и социальную сферу высоких технологий (распоряжение Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 3697-р).
В этой связи постановлением Правительства Российской Федерации от 13.05.2021 № 729 «О мерах по реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» утверждены:
- Правила проведения отбора образовательных организаций высшего образования для оказания поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования в рамках реализации программы стратегического академического лидерства «Приоритет-2030» (далее – Правила);
- Правила предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на оказание поддержки программ развития образовательных организаций высшего образования (далее –Правила предоставления грантов).
Правила устанавливают порядок проведения отбора российских университетов в целях участия в программе стратегического академического лидерства «Приоритет-2030», направленной на поддержку программ развития университетов и ориентированной на содействие увеличению вклада российских университетов в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, сбалансированное пространственное развитие страны, обеспечение доступности качественного высшего образования в субъектах Российской Федерации.
Отбор университетов проводится по двум направлениям:
- исследовательское лидерство – проведение прорывных научных исследований и создание наукоемкой продукции и технологий, наращивание кадрового потенциала сектора исследований и разработок;
- территориальное и (или) отраслевое лидерство – социально-экономическое развитие территорий, укрепление кадрового и научно-технологического потенциала организаций реального сектора экономики и социальной сферы.
Для участия в отборе университеты представляют в Минобрнауки России пакет документов согласно пункту 3 Правил (далее – заявка).Университет вправе подать только одну заявку.
Программы (проекты программ) развития университетов должны быть направлены на увеличение их вклада в достижение национальных целей развития Российской Федерации на период до 2030 года, сбалансированное пространственное развитие страны, обеспечение доступности качественного высшего образования в регионах Российской Федерации с учетом положений:
- Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 01.12.2016 № 642;
- Стратегии пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13.02.2019 № 207-р;
- стратегий социально-экономического развития соответствующих субъектов Российской Федерации;
- Национальной программы социально-экономического развития Дальнего Востока на период до 2024 года и на перспективу до 2035 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 24.09.2020 № 2464-р (для университетов, претендующих на участие в программе «Приоритет-2030» в рамках пятой группы критериев допуска для участия в отборе, предусмотренных подпунктом «д» пункта 9 Правил);
- отраслевых документов стратегического планирования Российской Федерации.
Программы (проекты программ) развития университетовдолжны включать следующие отдельные мероприятия (по выбору университета):
- подготовка кадров для приоритетных направлений научно-технологического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы;
- развитие и реализация прорывных научных исследований и разработок, в том числе получение по итогам прикладных научных исследований и (или) экспериментальных разработок результатов интеллектуальной деятельности, охраняемых в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации;
- внедрение в экономику и социальную сферу высоких технологий, коммерциализация результатов интеллектуальной деятельности и трансфер технологий, а также создание студенческих технопарков и бизнес-инкубаторов;
- обновление, разработка и внедрение новых образовательных программ высшего образования и дополнительных профессиональных программ в интересах научно-технологического развития Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, отраслей экономики и социальной сферы;
- реализация образовательных программ высшего образования в сетевой форме, реализация творческих и социально-гуманитарных проектов с участием университетов, научных и других организаций реального сектора экономики и социальной сферы, в том числе на «цифровых кафедрах»;
- развитие материально-технических условий осуществления образовательной, научной, творческой, социально-гуманитарной деятельности университетов, включая обновление приборной базы университетов;
- развитие кадрового потенциала системы высшего образования, сектора исследований и разработок посредством обеспечения воспроизводства управленческих и научно-педагогических кадров, привлечение в университеты ведущих ученых и специалистов-практиков;
- реализация программ внутрироссийской и международной академической мобильности научно-педагогических работников и обучающихся, в том числе в целях проведения совместных научных исследований, реализации творческих и социально-гуманитарных проектов;
- реализация мер по совершенствованию научно-исследовательской деятельности в магистратуре, аспирантуре и докторантуре;
- продвижение образовательных программ и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ;
- привлечение иностранных граждан для обучения в университетах и содействие трудоустройству лучших из них в Российской Федерации;
- содействие трудоустройству выпускников университетов в секторе исследований и разработок и высокотехнологичных отраслях экономики;
- объединение с университетами и (или) научными организациями независимо от их ведомственной принадлежности;
- цифровая трансформация университетов и научных организаций;
- вовлечение обучающихся в научно-исследовательские и опытно-конструкторские и (или) инновационные работы и (или) социально ориентированные проекты, а также осуществление поддержки обучающихся;
- реализация новых творческих, социально-гуманитарных проектов;
- тиражирование лучших практик университета в других университетах, не являющихся участниками программы «Приоритет-2030»;
- реализация мер по поддержке молодых научно-педагогических работников.
В программах (проектах программ) развития университетов дополнительно может предусматриваться реализация мероприятий с формированием консорциумов – объединений, в том числе без образования юридического лица, с другими университетами и (или) научными организациями, независимо от их ведомственной принадлежности, и при необходимости с иными организациями на основании соглашений о взаимодействии.
В соответствии с пунктом 10 Правил Минобрнауки России в целях обеспечения проведения отбора:
а) не позднее 14 октября года, предшествующего году предоставления гранта, размещает на сайте priority2030.ru в сети «Интернет», а также на официальном сайте Минобрнауки России объявление о проведении отбора;
б) формирует комиссию, а также подкомиссию для проведения отбора среди университетов творческой направленности и подкомиссию для проведения отбора среди университетов, осуществляющих образовательную деятельность и находящихся на территории Дальневосточного федерального округа.
В итоге комиссия определяет количество университетов-участников программы «Приоритет-2030» с учетом положений, указанных в пунктах 3 и 12 Правил предоставления грантов.