Признание и легализация иностранного образования

Иностранным гражданам необходимы признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации и легализация иностранных документов. Признание образования осуществляется для предоставления прав на обучение (или) трудовую деятельность. Легализация документов осуществляется для законного использования иностранного документа в другой стране.

В РФ признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация, подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании, а также полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых с указанием соответствия получаемых в них образования и (или) квалификации образованию и (или) квалификации, полученным в РФ, устанавливается Правительством РФ.

Под признанием иностранного образования и (или) иностранной квалификации понимается официальное подтверждение значимости (уровня) полученных в иностранном государстве образования и (или) квалификации с предоставлением их обладателю академических и (или) профессиональных прав. Академические права предоставляют обладателю иностранного образования и (или) иностранной квалификации право на продолжение обучения в образовательных (научных) организациях РФ.

К каждому документу иностранного государства об образовании (кроме документов об образовании стран, с которыми РФ заключила соглашения о взаимном признании документов об образовании) нужно получить свидетельство о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации.

Признаются иностранное образование и (или) иностранная квалификация:

1) подпадающие под действие международных договоров о взаимном признании.

Если есть международный договор о взаимном признании документов об образовании, то отдельная процедура признания в РФ иностранного документа об образовании для предоставления права дальнейшего получения образования в РФ не требуется. Наличие гражданства РФ и (или) его принятие не распространяется на процедуру признания иностранных документов об образовании.

Перечень заключенных международных договоров о взаимном признании документов об образовании доступен по ссылке. Международные договоры размещены в программе Росметод в Личном кабинете в разделе «Международные договоры о взаимном признании документов об образовании».

2) полученные в иностранных образовательных организациях, перечень которых устанавливается распоряжением Правительства РФ от 30.01.2023 № 186-р «Об утверждении перечня иностранных образовательных организаций, полученные образование и (или) квалификации, ученые степени и ученые звания в которых признаются в Российской Федерации». Перечень включает следующие страны:

Австралия;
Австрийская Республика;
Аргентинская Республика;
Королевство Бельгия;
Федеративная Республика Бразилия;
Соединенное Королевство Великобритании и Северной Ирландии;
Федеративная Республика Германия;
Греческая Республика;
Королевство Дания;
Государство Израиль;
Ирландия;
Итальянская Республика;
Королевство Испания;
Канада;
Государство Катар;
Республика Колумбия;
Ливанская Республика;
Малайзия;
Мексиканские Соединенные Штаты;
Королевство Нидерландов;
Новая Зеландия;
Королевство Норвегия;
Объединенные Арабские Эмираты;
Республика Польша;
Португальская Республика;
Королевство Саудовская Аравия;
Республика Сингапур;
Соединенные Штаты Америки;
Финляндская Республика;
Чешская Республика;
Республика Чили;
Швейцарская Конфедерация;
Королевство Швеция;
Эстонская Республика;
Республика Корея;
Япония.

Для определения, подпадает ли образование и (или) квалификация, полученные в иностранном государстве, под действие международных договоров, можно с помощью сервиса «Экспресс-оценка» ФГБУ «Главэкспертцентр», доступного по ссылке https://nic.gov.ru/ru/help/analyze.

В случае, если иностранное образование и (или) иностранная квалификация не подпадает под действие международного договора о взаимном признании и не получено в иностранных образовательных организациях, перечень которых установлен Правительством РФ, то оно не признается на территории РФ без прохождения процедуры признания в соответствии с Административным регламентом предоставления Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки государственной услуги по признанию образования и (или) квалификации, полученных в иностранном государстве, утвержденным приказом Рособрнадзора от 26.07.2023 № 1143.

Подать заявление на признание можно в ФГБУ «Главэкспертцентр» следующими способами:

а) с помощью единого портала государственных и муниципальных услуг (ЕПГУ);

б) с использованием личного кабинета портала НИЦ (https://nic.gov.ru/);

в) через отправление заявления и комплекта документов оператором почтовой связи или курьерской службой.

Личный прием на проведение процедуры признания не предусмотрен.

Решение о признании иностранного образования и (или) иностранной квалификации принимается Федеральной службой по надзору в сфере образования и науки (Рособрнадзором).

Также определены образовательные организации высшего образования, которые вправе самостоятельно осуществлять в установленном ими порядке признание иностранного образования и (или) иностранной квалификации, в целях организации приема на обучение в эти организации. Список образовательных организаций доступен по ссылке https://nic.gov.ru/ru/proc/other.

Согласно законодательству РФ документы, выданные в другом государстве, могут использоваться (приниматься российскими органами и организациями) только при наличии легализации. Легализация документа об образовании означает проверку его подлинности и осуществляется для законного использования документа на территории РФ.

Документы об иностранном образовании и (или) иностранной квалификации, признаваемых в РФ, должны быть в установленном законодательством РФ порядке легализованы и переведены на русский язык, если иное не предусмотрено международным договором РФ.

Легализация предусматривает совершение ряда определенных формальных процедур для придания документу юридической силы. Различают несколько способов легализации:

***Список государств-участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам г. Минск 22.01.1993:

Грузия;
Молдова (Республика Молдова);
Туркменистан;
Украина.

Список государств-участников Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам г. Кишинев 07.10.2002:

Азербайджан (Азербайджанская Республика);
Армения (Республика Армения);
Беларусь (Республика Беларусь);
Казахстан (Республика Казахстан);
Киргизия (Киргизская Республика);
Россия (Российская Федерация);
Таджикистан (Республика Таджикистан);
Узбекистан (Республика Узбекистан).

Двусторонние договоры:

Албания (Республика Албания);
Алжир (Алжирская Народная Демократическая Республика);
Аргентина (Аргентинская Республика);
Болгария (Республика Болгария);
Босния и Герцеговина;
Венгрия (Венгерская Республика);
Вьетнам (Социалистическая Республика Вьетнам);
Греция (Греческая Республика);
Египет (Арабская Республика Египет);
Испания (Королевство Испания);
Индия (Республика Индия);
Ирак (Иракская Республика);
Иран (Исламская Республика Иран);
Италия (Итальянская Республика);
Йемен (Народная Демократическая Республика Йемен);
Кипр (Республика Кипр);
Китай (Китайская Народная Республика);
Корея, Северная (Корейская Народно-Демократическая Республика);
Куба (Республика Куба);
Латвия (Латвийская Республика);
Литва (Литовская Республика);
Македония (Республика Македония);
Монголия;
Польша (Республика Польша);
Румыния;
Сербия;
Словакия (Словацкая Республика);
Словения (Республика Словения);
Тунис (Тунисская Республика);
Финляндия;
Хорватия (Республика Хорватия);
Черногория;
Чешская Республика;
Эстония (Эстонская Республика).

Гаагская конвенция, отменяющая требование консульской легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05.10.1961) доступна в программе Росметод в Личном кабинете по ссылке.

Апостилирование – упрощенный порядок легализации, предусматривающий проставление штампа «Апостиль» на официальных документах, исходящих от учреждений и организаций стран-участниц Гаагской конвенции 1961 года, отменяющей требование консульской легализации иностранных официальных документов. Апостилирование реализуется в следующих вариантах:

проставляется на оригинале документа или на отдельном листе, скрепляемом с документом, и может быть составлен на официальном языке выдающего его органа;
проставление штампа «Апостиль» осуществляется компетентными уполномоченными органами страны выдачи документа (секретарь штата, департамент образования, министерство образования, образовательные организации и др.).

Консульская легализация проводится в 2 этапа:

заверение документа (в зависимости от требований законодательства страны выдачи: как правило, оригинала, в некоторых странах – копии) компетентными органами иностранных дел (МИД) страны выдачи документа – проставляются соответствующие штампы и печати с указанием должности и подписью заверяющего лица;
заверение консульскими службами РФ (консульство или представительство РФ) в стране выдачи документа – проставляются соответствующие штампы и печати с указанием должности и подписью заверяющего лица.