О получении второго высшего образования на бесплатной основе
Согласно ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) в Российской Федерации гарантируется бесплатность высшего образования в случае получения гражданином образования данного уровня впервые, если Федеральным законом не установлено иное.
По запросу Росметод Минобрнауки России в письме от 16.05.2024 даны разъяснения о имеющихся возможностях получения второго высшего образования на бесплатной основе, в том числе льготах, предусмотренных в отношении участников специальной военной операции и членов их семей.
Согласно ч. 5 ст. 10 Федерального закона в Российской Федерации установлены следующие уровни высшего образования:
- высшее образование – бакалавриат;
- высшее образование – специалитет, магистратура;
- высшее образование – подготовка кадров высшей квалификации.
При наличии образования соответствующего уровня, право, установленное ч. 3 ст. 5 Федерального закона, будет считаться реализованным.
В соответствии с ч. 8 ст. 69 Федерального закона установлено, что обучение по образовательным программам высшего образования является получением второго или последующего высшего образования: по программам бакалавриата или программам специалитета – лицами, имеющими диплом бакалавра, диплом специалиста или диплом магистра; по программам магистратуры – лицами, имеющими диплом специалиста или диплом магистра; по программам ординатуры или программам ассистентуры-стажировки – лицами, имеющими диплом об окончании ординатуры или диплом об окончании ассистентуры-стажировки, по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров – лицами, имеющими диплом об окончании аспирантуры (адъюнктуры), свидетельство об окончании аспирантуры (адъюнктуры) или диплом кандидата наук.
Таким образом в случае, если у гражданина имеется документ об образовании и (или) о квалификации, подтверждающий получение образования соответствующего уровня, получение образования соответствующего уровня будет считаться как получение второго высшего образования.
Что касается военнослужащих, то Минобрнауки России информирует, что согласно ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» обучение граждан, окончивших военные образовательные организации высшего образования и не имеющих гражданского высшего образования, в гражданских образовательных организациях высшего образования не рассматривается как получение ими второго или последующего высшего образования.
Также согласно ч. 22 ст. 83 Федерального закона лица, имеющие высшее образование, могут быть приняты на конкурсной основе на обучение за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в федеральные государственные образовательные организации высшего образования по образовательным программам высшего образования (программам специалитета) в области искусств. Перечень таких образовательных организаций, специальностей высшего образования, на которые осуществляется прием, а также порядок приема указанных лиц утвержден Правительством РФ от 30.10.2021 № 1880.
Кроме этого, согласно ч. 8.1 Федерального закона лица, признанные инвалидами I, II или III группы после получения среднего профессионального образования или высшего образования, вправе повторно получить профессиональное образование соответствующего уровня по другой профессии, специальности или направлению подготовки за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в порядке, установленном Федеральным законом для лиц, получающих профессиональное образование соответствующего уровня впервые.
Участники специальной военной операции могут претендовать на обучение в пределах отдельной квоты при наличии права на получение высшего образования за счет средств бюджета (ч. 5.1 ст. 71 Федерального закона).
Таким образом, для военнослужащих и участников специальной военной операции имеются отдельные льготы для получения высшего образования.
* Обзор сформирован на основе ответа ведомства, полученного на запрос специалистов Росметод.