О заключении договора о сетевой форме реализации образовательных программ с самозанятым

На основании ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) образовательные программы реализуются организацией, осуществляющей образовательную деятельность, как самостоятельно, так и посредством сетевых форм их реализации. 

Согласно ч. 1 и 2 ст. 15 Федерального закона сетевая форма реализации образовательных программ обеспечивает возможность освоения обучающимся образовательной программы и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием ресурсов нескольких организаций, осуществляющих образовательную деятельность, включая иностранные, а также при необходимости с использованием ресурсов иных организаций. 

По запросу Росметод Минпросвещения России в письме от 08.05.2024 даны разъяснения по вопросу заключения договора о сетевой форме реализации образовательных программ с гражданином, зарегистрированным в качестве самозанятого. 

В реализации образовательных программ и (или) отдельных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), практики, иных компонентов, предусмотренных образовательными программами (в том числе различных вида, уровня и (или) направленности), с использованием сетевой формы реализации образовательных программ наряду с организациями, осуществляющими образовательную деятельность, также могут участвовать научные организации, медицинские организации, организации культуры, физкультурно-спортивные и иные организации, обладающие ресурсами, необходимыми для осуществления образовательной деятельности по соответствующей образовательной программе. 

Использование сетевой формы реализации образовательных программ осуществляется на основании договора, который заключается между указанными организациями. 

Порядок организации и осуществления образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ и примерная форма договора о сетевой форме реализации образовательных программ утверждены приказом Минобрнауки России, Минпросвещения России от 05.08.2020 № 882/391 «Об организации и осуществлении образовательной деятельности при сетевой форме реализации образовательных программ», в п. 4 которого указано, что сторонами договора о сетевой форме являются: 

базовая организация – организация, осуществляющая образовательную деятельность, в которую обучающийся принят на обучение в соответствии со ст. 55 Федерального закона, и которая несет ответственность за реализацию сетевой образовательной программы, осуществляет контроль за участием организаций-участников в реализации сетевой образовательной программы;

организация-участник – организация, осуществляющая образовательную деятельность и реализующая часть сетевой образовательной программы (отдельные учебные предметы, курсы, дисциплины (модули), практики, иные компоненты) и (или) организация (научная организация, медицинская организация, организация культуры, физкультурно-спортивная или иная организация), обладающая ресурсами для осуществления образовательной деятельности по сетевой образовательной программе. 

В соответствии со ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации организации – это юридические лица, образованные в соответствии с законодательством Российской Федерации. Самозанятый – это физическое лицо, зарегистрированное в налогом органе в качестве налогоплательщика, имеющее доход от деятельности, при ведении которой отсутствует работодатель и не привлекаются наемные работники по трудовым договорам, а также доход от использования имущества, и применяющее  специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход».

Таким образом, законодательством Российской Федерации об образовании не предусмотрена возможность самозанятых граждан выступать в качестве стороны договора о сетевой форме реализации образовательных программ.

* Обзор сформирован на основе ответа ведомства, полученного на запрос специалистов Росметод.